偽造捕魚許可證的中國捕撈漁船

#上個月26日上午7時40分,在全南新安郡黑山島北部70公里的海上，農林水產食品部西海漁業管理團漁業指導船木槿花33號(500噸)檢查了中國漁船壘水魚0910號(218t),發現並沒有許可證。船長A某說:“在出港時忘了攜帶捕魚許可證。”

木槿花33號的職員讓當地漁船船主B某用傳真將捕魚許可證發到農水產部，確認結果“一切正常”。木槿花33號漁船的職員們，以“捕獲量超過規定捕獲量的嫌疑”只收取了押金1500萬韓元,並將其釋放。

第二天下午1點50分,在全南新安郡可居島西北43公里的海上，木槿花29號(500噸)偶然又抓獲了壘水魚0910號。船上真貼有捕魚許可證原件。雖然船舶的名字相同，但卻不是前一天檢查的漁船。前一天揭發的漁船上有14名船員,但當天抓獲的漁船上有19名船員。不僅船舶外型不同,就連船員也不一樣。前一天檢查的冒牌壘水魚0910號，因無照捕魚應該罰款7000萬韓元,但已撤走了。

上月17日下午6時在忠南泰安郡格列飛列島西側59km海上，“木槿花5號”抓獲了遼寧魚1189號和1190號(129t)。這些中國漁船堂堂正正拿出了捕魚許可證。但是偽造捕魚許可證的事實已被證實。“專屬經濟水域(EEZ)”標記成了“排他性經濟水域”，不僅機構的字間距有問題，還有錯別字。“木槿花5號”證實了這兩個捕撈漁船是未經許可的事實後,徵收了6000萬韓元。

像這樣複製韓國政府發行的正式捕魚許可證由幾艘捕撈船共有的、隨意偽造捕魚許可證在韓國西海的EEZ作業的“冒牌”漁船日益猖獗。韓國政府對非法捕撈漁船的管制逐漸強化,西海漁業管理團去年抓獲了兩艘這種中國的“冒牌許可漁船”，今年以來揭發了三艘。不同時抓獲複製作業許可證的“冒牌漁船”的話，是很難揭發非法捕撈的事實的。漁民認為，非法捕撈的漁船高達數百艘或是數千艘。

18日，西海漁業管理團表示，今年捕獲的偽造許可證、有不良記錄的中國漁船達123艘（38艘無證捕魚)。123艘非法船隻中，有很多製造冒牌許可證或複製獲得許可證名字的非法的中國漁船。

李橫柱 peneye09@donga.com