有人士指出，要克服自由貿易協定（FTA）給農產品市場帶來的衝擊，首先要集中扶持韓國國內中小食品企業。尤其要系統化解決中小食品企業落後的研究開發（R&D）現狀，在提高國際競爭率的同時，也要提升創造工作崗位的能力。
31日，韓國食品研究院發表題為“壯大中小食品企業，克服FTA給農產品市場帶來的衝擊的捷徑”為題，發表了以上觀點。
報告書解釋道，目前世界化的食品消費趨勢已從單純追求營養與味道，拓展到食品提供健康與美麗的功能。因此，食品製造業也應當把目光拓寬到健康功能食品、疾病預防食品、以及防止老化的高附加價值領域。
隨著食品製造業拓寬領域，世界食品市場在近幾年內年平均保持了4.5%的增長率。目前，世界食品市場規模約為4兆美元（約4560兆韓元）。這相當於汽車產業的1.7倍、鋼鐵產業的5.8倍、半導體產業的8倍。考慮到這些因素，先進國家已將食品製造業指定為未來型發展產業集中扶持。
但報告書指出，韓國食品製造業的生產性與先進國家相比，十分落後。在整體製造業中，食品製造業從事者所占比例為6.8%，但食品製造業在韓國國內生產總值（GDP）中所占比例僅為1.3%。同時，因為小型企業從事者較多，員工規模在20人以下的小型企業占88%左右。這些小型企業集中在乾燥農產品等食品的第一次加工領域。
食品研究院融合技術研究本部長金承秀表示：“如果切實培育食品製造業，就可以確保農產品市場的競爭力並創造更多工作崗位，可謂一舉兩得。”
日後，發展食品製造業的關鍵是R&D。2009年韓國國內食品領域的R&D投資規模為3427億韓元，占國家在R&D領域總投資的0.9%。與食品製造業領域的銷售額相比，投資額僅達到0.89%，遠不及製造業總體平均（2.78%）。
食品研究院指出，為擴大中小食品企業R&D，政府要帶頭△確保並培養專業人才△經營長期教育系統△配備符合進口國家需求的出口食品分析援助等系統。
柳成烈 ryu@donga.com
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