隨著‘醫藥分業大亂’的告一段落﹐‘金融改革小亂’又接踵而來. 對此﹐見解與主張也不斷被提出.如果要責難集團利己主義的話﹐那麼政府組織力的不足應為其首﹔如果要強調信譽已尚失的話﹐那麼只能嘆息沒有專家.
但是﹐‘山高水流﹐天空蔚藍’都只是些空虛之談.並沒有為制止大亂而採取具體化的內容與方案來調整矛盾.
在下半年中﹐醫藥分業的完全實現﹐第二次金融結構調整的全面推進﹐提高公共部門的結構調整的強度﹐縮短工作時間方面的爭端使勞資﹑勞政間對立等可能造成大亂的問題仍然很多.
要想順利的調整利益集團間的矛盾﹐不間斷的推進改革﹐那麼﹕
首先﹐應以從政策的計劃階段開始﹐徹底的進行事前準備為前提.要緊密制訂與政策的國政哲學相符﹐包括政策方向及內容﹐推進戰略﹐推進系統等內容的‘電影劇本’.沒有劇本的電影能成為‘名品’的概率幾乎為零.
其次﹐政策當局者們應參照21世紀的先進範例﹐確實改變自己的姿態.政策當局在執行政策計劃調整的過程中﹐要以關心﹐理解﹐博愛的心理對待政策對象者.這是得到信任的基本條件.首先有信任感﹐才會有更深一步的交談﹐妥協﹐勸說及讓步.
假如福利政策當局者對需要在生活上保護的對象感到厭煩﹐勞動政策當局者疏遠勞組幹部﹐那麼政府的努力將付之東流.
第三﹐體諒利益集團的心思與表面主張﹐有能力正確把握他們的想法.揭開那些過度的﹐強烈的表面主張的外表﹐實際上在它裡麵包含著集團大多數﹐或者有良知的少數的純朴迫切的夙願.如果能正確理解這些想法﹐已經成奶F一半.
第四﹐調整所了解的想法的量與質﹐使之以符合當社會的現實與理想的方向發展.
這就需要對話與討論﹐勸說與壓迫.調整的一貫根據是改革的國家利益與參加﹐效率﹐公平的原則.這樣做﹐大則以小亂結束﹐反則不引起混亂.
最後﹐雖然為時過晚﹐但是仍應認真對比矛盾﹐解決問題.解決的根本無疑是政府儘快對上述內容的做出對策.但是﹐這需要很長時間.現在我們應該做什麼﹖怎麼做﹖
‘也釦A們是正確的﹐但是如果經過很長時間的話﹐我們經濟已經與世長辭了.’
這是反對自由主義學派的凱恩斯的名言.也是對我們的無知無能﹐無事安逸的現實的最好警告.
李穆熙 (前勞資政委員會計劃委員)
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