*支配結構 ﹕CORPORATE GOVERNANCE
因內閣改組﹐新的經濟官員們上任. 但現代問題的解決仍毫無進展. 欲解決現代問題需迅速找到正確的處方. 為解決現代問題﹐還應協調好方向﹑方法與速度三者間的關係.
現代發展的方向比較明確. 現在應該是清算財團主過時的支配方式的時候了. 這樣做的理由是世界經濟與過去的產業時代不同﹐已是一個因特網時代了. 在過去的產業時代﹐企業為領導與其家人所擁有﹐系列企業之間通過直接或間接的相互出資﹐率領無數系列企業也不知道能不能創出效益.
可是﹐在目前處於變化中的新經濟中﹐如此笨重的身軀與非專門性的經營形態無法快速供給好的商品與服務. 還有﹐比起使用因特網的最新企業﹐交易費用猛增﹐因而無法機敏的應付新的環境.
如果考慮現代當前面臨的金融方面的問題﹐在系列企業中已出現無效性. 因此﹐現代脫離了過時的以領導為中心的經營方式﹐取消獨自經營. 這樣一來﹐需整改的企業應進行整改﹐有競爭力的企業應加大投資. 為提高競爭力﹐還應重新建立包含相關企業與顧客的新網絡組織﹐成為該組織的一員。這才是現代的生存之路﹐也是其他財團發展的方向.
現代要生存就應朝著這個基本方向發展﹐但現代並沒有這麼做. 莫非他們還在夢想過去電影中才有的事﹐等待經濟自動好轉和市場的遺忘﹖這就像在舊的範例中﹐兄弟倆為主導權而決斗. 無論是市場還是政府的壓力﹐都想利用它來為自己謀利.
如不拋開這種想法﹐現代會突然在某一天被別人接手﹐走上滅亡之路。因此﹐現代應謙虛地接受發展變化的方向.
應該考慮一下在決定新的所有支配結構後以什麼樣的速度來完成它. 在系列分離儘早開始進行後﹐判斷健全企業與虧損企業﹐區分需整頓企業與將投資企業﹐指示各企業建立當代支配結構的方案並得到市場的允許. 這一點很重要.
人們對政府處理現代問題的方法表示批評. 首先﹐政府為解決現代問題﹐應向市場公開發表將對現代問題如何干預﹐干預到何種程度. 政府為標榜市場經濟﹐超越市場原理地干預現代﹐對此應說明其中的理由.
市場說明﹐我國97年的經濟危機與今年的現代事態如出一轍的最大理由便是官治金融.
對於在此期間為克服危機﹐政府不得已的介入﹐國民也有認可它的一面. 但是﹐最近對虧損金融機關與虧損企業不斷發放公共資金﹐以及以此為背景﹐不斷過份地插手干預企業﹐是得不到人們支持的. 政府把金融的健全性監督作為一種手段來一貫堅持的話﹐是可以充份準備虧損企業的整頓框架的. 但是﹐因在企業管理上投入的比重過大﹐政府干預退步到80年代初的水平﹐這引起了諸多人士的懮慮.
因此﹐新經濟管理部門在處理現代問題時﹐如果說遵守市場原理的原則與政府不得已的干涉是必要的﹐就應清楚地闡明﹐為什麼干涉﹐要干涉到什麼時候﹐並得到國民的同意. 如此不加闡明﹐重新開始一點一點管理的話﹐官治金融現象比過去只會有過之而無不及﹐就會成為新的隱患.
姜哲圭/漢城市立大學 經濟系教授