北韓勞動黨秘書金容淳一行的訪南﹐是為了準備金正日國防委員長的回訪﹐帶有強烈的事先訪問的色彩﹐不僅如此﹐它也將成為再次確認在平壤會談時已確立的兩國和解和協作的契機。金正日國防委員長表示﹐在與金大中總統的首腦會談中一兩次高級訪問後﹐將作回訪﹐也就是說﹐由于訪問的是南韓﹐它的社會制度與北韓不同﹐所以要事先探討人身安全等問題後作國事訪問。
金容淳秘書所訪問的濟州島和浦項制鐵﹐是金委員長訪南時可以順便去的首屈一指的地方﹐南韓也是在討論﹐由于警衛上的問題﹐把首腦會談的場所設在濟州島是否比漢城更為合適﹐金容淳秘書的訪南﹐也是為了在部長級會談以後﹐解決停滯不前的南北關係和南北之間的憲案問題﹐作為金正日國防委員長的特使﹐金容淳秘書將擁有與金大中的特別秘書林東源國家情報院長毫無拘束地談論南北憲案的機會﹐在此﹐南北將對以金正日委員長訪南為主﹐談論糧食支援﹐南北軍用直線電話的設置﹐軍事當局者會談的召開﹐第二次紅十字會的召開以及京義線修復實務委員會等各種憲案。
另一方面﹐金容淳的訪南也真實反映了南北關係的進展﹐由核問題引起的危機﹐在93年10月5日到94年3月19日8次南北對此為互派特使進行實務代表接觸﹐但北韓首席代表朴英洙朝鮮和平統一委員會副委員長的發言稱要把漢城炸成火海﹐使得談判沒有結果。
但是這次沒有經歷別的協議程序﹐金委員長的特使就為解決憲案問題﹐而訪南韓。
特別是林東源院長與金秘書的面談中﹐已經達成軍事當局者會談的初稿。據專家觀察這將可以成為邁向韓半島和平的起點。
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