韓俄建交10年內﹐俄羅斯失去了超級大國的國際地位.不僅如此﹐作為與南北韓同時建交的國家﹐它無法有效地靈活運用有利的地理位置﹐到現在為止﹐它在韓半島只起到週邊國家的次要作用.
然而﹐現在俄羅斯正在重新摸索韓半島的積極政策.年輕﹑充滿霸氣的40多歲的俄羅斯總統普金通過強大的中央集權化﹐使國內政治穩定並取得成功.俄羅斯的經濟從去年起便呈正增長.在國家主義傳統盛行的俄羅斯﹐總是存在強大的專制權力﹐它象征著國家的力量.普京便是在這種歷史文化傳統與國民情感下當政的.以此為基礎﹐他正在推行‘強大的俄羅斯’政策.他馴服了財團與地方政府﹐成功確保了稅收和政治﹑經濟穩定﹐使推進積極的外交政策成為可能.
自前蘇聯以來﹐俄羅斯在東北亞的地理位置便受到極大限制.俄日關係因為北方領土問題而被牽制﹐俄中戰略合作在中國的主導下得以進行.因此﹐只能採取打破現狀政策的俄羅斯應該在東北亞尋找新的突破口.
現在﹐韓半島的政局因南北高峰會談後新的變化而處於極度不穩的狀態.人們認為﹐俄羅斯恰可利用這一機會作為突破口﹐來克服這段時間外交的劣勢和停滯狀態.
7月普京總統以前蘇聯和俄羅斯最高領導人的身份首次訪問平壤的原因也在於此.同時還對在過去10年間慢待俄羅斯的韓國政府施加了壓力.從這一點來說﹐它具有雙重效果.
南北高峰會談以後﹐韓半島政局的中心環節是北韓的核與導彈問題.為了緩解這個問題﹐現在已從北美協商急速轉變為南北對話.俄羅斯利用美國作用與立場縮小的機會﹐鑽了空子﹐加入到這個問題中來.雖然因金正日國防委員長開玩笑的發言引起一陣騷動﹐但普京總統在八國集團首腦會議上提出代替北韓發射導彈問題﹐原因也就在這裡.
今後﹐俄羅斯將積極摸索自己在解決韓半島問題過程中的作用.北韓也在積極採納和要求它的幫助.
因為北韓通過發展與俄羅斯的關係﹐不僅在外交﹑軍事﹑經濟上得到不少利益﹐還可利用俄羅斯這張王牌向美國叫板.八月底﹐北韓強烈建議選擇莫斯科為北日建交磋商的舉行地﹐也並非偶然.
更有甚者﹐普京總統表示出對開發遠東﹑西伯利亞的極度關心.因為在西西伯利亞60%的石油已被開採的情況下﹐開發東部已成為重要的課題.此外﹐這還與確立俄羅斯為歐亞國家的國家政體性而不是歐洲國家的國家政體性有直接關係.俄羅斯將不得不積極參與連接南北韓鐵路的‘鐵的絲綢之路’構想和亞洲瓦斯管的鋪設工程.
俄羅斯帶著解決韓半島問題的新的不確定因素登上國際舞台.10年前我國同俄羅斯建交﹐期待在對北韓問題上俄羅斯能發揮作用.但隨著蘇維埃聯邦解體﹐佈局急劇縮小.為此﹐我們對俄羅斯的認識也轉向冷淡.
俄羅斯不是地球另一邊最遠的歐洲國家.現在我們同北韓接壤﹐統一以後﹐將成為統一的韓國同俄羅斯接壤.我們是否忽視俄羅斯了﹖讓有必要重新認識世界上面積最大﹑資源寶庫的俄羅斯的價值.
另外﹐俄羅斯也可以發揮完成保障持續發展南北關係的機能﹐俄羅斯對南北關係的發展現狀表示滿意﹐並在此基礎上逐步擴大它的作用.俄羅斯還要制約有可能出現的北韓阻礙南北對話的可能性.做為發展南北關係的保險﹐有必要積極摸索韓俄關係發展的途徑.
姜元植/關東大學教授·俄羅斯政治
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