亞歐首腦會議的困境

"如果說否認民主主義﹑人權﹑市民的社會參與﹑法制統治等這些普遍價值和觀念的話﹐同亞洲的對話是沒有意義的"（歐洲國家）.‘如果這些所謂價值主張﹐造成不正當的干涉內政怎麼辦﹖’（部分亞洲國家）.這些話是在制定在第三屆亞歐首腦會議上採取的亞歐首腦會議基本文件---‘亞歐合作體制2000’時﹐亞歐的外交實務團體斟酌用語時進行的激烈爭論.外交部當局者說﹐在籌備漢城亞歐首腦會議的各種會議上﹐雙方出現了諸如此類的相反意見﹐每當此時﹐氣氛總變得很緊張.

被稱為外交奧林匹克的亞歐首腦會議﹐在華麗的背後也有這樣的煩惱.專家們表露﹐因政治﹑經濟﹑社會﹑文化的不同﹐亞歐間的合作體---亞歐首腦會議正陷于難以取得一致的困境.首先﹐亞歐首腦會議同亞太經濟合作體等經濟為主的合作體不同﹐它強調政治對話﹐但一直未被搞活.在96年泰國曼谷第一屆亞歐首腦會議之前﹐亞洲的國家強烈要求不考慮人權﹑民主主義問題等議題.與此相關﹐政府有關人員說﹐要求進行活躍的政治對話的歐洲和反對以此來干涉內政的部分亞洲國家間的對立﹐已成為在亞歐首腦會議上決定具體事項的障礙.

其次﹐與歐洲相比亞洲在地區同一性上要落後釵h﹐也沒有彙集意見的領導國家﹐地區間的合作無法好好完成.外交部一位負責首腦會議的審議官指出﹐歐洲有着由歐盟執行委員和議長國共同表明立場和交涉的傳統﹐而亞洲要有調節好的共同立場很困難.特別是由於韓﹑中﹑日三國的利害差異﹐無法取得有效的協商和成果的情況很多.

最後﹐如有一票反對﹐就不能有新的國家加入﹐所以亞歐首腦會議要迎接新成員是基本不可能的.有望加入亞歐首腦會議的20余個國家﹐他們要在地區內和全體協商均未遭到反對時﹐方可成為會員國.同時,即使會員國中只有一個國家拿出象樣的理由﹐提防平時關係不好的國家的話﹐加入就變得不可能了.比如﹐外交家下結論說,只要馬來西亞總理馬哈蒂爾存在,澳大利亞加入亞歐首腦會議就會很難.