[社論]開發新城市﹐誰的話說得對

就首都圈新城市建設案﹐民主黨與政府在協商後﹐各持已見.到底誰說的對﹐顯得非常混亂.

對‘從出發點重新討論新城市問題’的黨政協商結果﹐民主黨議員們解釋為‘保留’和‘無效化’.反映出開發首都圈新城市基本無望.但是﹐該報導一傳出﹐建設交通部就給輿論社‘保留開發新城市與事實不同’的反駮資料.

推進板橋新城市開發的城南市和反對開發的京畿道相互對立﹐因而至今仍無法作出決定.這段時間以來因限制建築措施而經歷痛苦的板橋地區居民相信中央政府一出面﹐此事就會有結論.這引起了混亂.他們在失望的同時大為不滿.

建設交通部對此事的態度從一開始便不坦誠﹐也不理直氣壯﹐給人以一種慌慌張張的印象.建設交通部把新城市提案以隱藏在後面的國土研究院的政策討論會形式發表﹐並示將在3﹐4天裡選出候選地區.

還有一個問題就是一邊決定與首都圈政策相關的非常重大的問題﹐而另一邊由建設交通部和國土研究院主管的聽取輿論的正式公聽會卻一次也沒有開.雖然朝野兩黨表示反對﹐金總統也作出重新討論的指示﹐但建設交通部卻解釋地極為含糊﹕‘請對統一意見的過程給予理解.’因此﹐到底是不是開發新城市仍有分歧.應該清楚闡明政府的正確意圖是什麼.

7個新城市候選地的核心是比盆塘離漢城更近的板橋.其它地區即使建造了公寓﹐在現在的市場條件下﹐我們也擔心它賣不出去.這樣的話﹐以板橋新城市為核心議題進行討論的做法是對的.用人們會產生這樣的誤會﹕6個地區來蒙蔽別人的做法是想混淆核心.

無論是在首都圈還是在地方上建設新城市﹐都應該制定計劃﹐用10~20年的時間階段性地開發.這種事不是可以快速推進的事.應該綜合地考慮遏制首都圈過于密集的政策和住房困難﹑交通﹑環境﹑用水等方面的問題﹐充份吸收專家的意見和輿論的看法﹐慎重地作出決定.

不僅是新城市.不論是什麼政策﹐如果遺漏了透明的公論化步驟和如此之驚惶失措﹐就會產生釵h意外的受害者.還有人們對政府的信任度也會下降.