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[社論]在對北經協問題上﹐各部門間有沒有事先協調﹖

[社論]在對北經協問題上﹐各部門間有沒有事先協調﹖

Posted October. 27, 2000 21:57   

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正在推進對北政策的政府部門之間因互相不合拍而引起不少負面影響.作為對北政策的最高決定機關﹐雖然有統一﹑外交﹑國防部長和國政院長等參加的國家安全保障會議(NSC)﹐並且大概每周進行一次聚會﹐但部門間卻不能形成有效的業務協作.

特別是對北韓的經濟合作事業進行到什麼程度﹐怎麼進行﹐以什麼樣的原則和標準進行﹐這些還都是個疑問.如果看到統一部部長朴在圭前天在一大學研究院聚會上所說的企業方面對建造沙裡院汽車工廠的反應﹐以及原計劃送往北韓的價值450億韓元的冬天內衣積壓在倉庫的報道﹐我們就更有這樣的疑問了.

雖然朴部長說﹐他是通過私人渠道聽到國內企業計劃在沙裡院附近40萬坪的工業用地建造汽車工廠的消息﹐但他否認具有這種能力的國內企業完全不知道此事.就連最終協調﹐認可對北經協事業的統一部實務者也說﹐國內汽車企業有關人員為了在沙裡院地區作現場調查﹐並沒有申請過訪北.搞不清究竟是怎麼一回事.

那麼﹐朴部長又以什麼為根據說這樣的話呢﹖雖說他通過個人途徑聽到這個消息﹐

但這話也說不通.對北經協事業的主管部門長官對這麼大的事業計劃﹐就這麼聽聽別人說就算了嗎﹖就算我們承認朴部長是道聽途說來的話﹐最終還是無法否認統一部被排在對北經協之外的事實.

如果分析一下冬季內衣問題﹐可以說我們看到了毫無秩序的對北經協事業的一個側面.雖然企業方面認為﹐全國經濟人聯合會的機能是主導對北交流窗口.但全經聯方面卻說﹐全國經濟人聯合會尚處於討論階段就泡湯了.但是﹐我們不認為企業可以因此而以這種不准確的判斷為前提﹐生產價值450億韓元的內衣.此事已經留下了話柄﹐我們估計是不是中途在什麼地方出了錯﹖無論如何﹐僅有小承包商因此而蒙受巨大損失﹐所以應該說清事情的真相﹐對受害人進行損失補償.

為什麼對北經協事業會產生這樣的負面影響﹖一部分人舉例說是因為表面上是統一部負責對北政策﹐他們和負責實質性非正式接觸的國政院之間有矛盾.事實上﹐有必要直視這樣一個事實﹕統一部內部對自己在政策決定過程中被排外大為不滿.就算是為了確保對北政策的透明度﹐也一定要在部門間形成合作與協調.