布什的對北政策展望

‘要做的事情更多了.’

這是政府某高層人士對共和黨候選人喬治‧W‧布什當選為美國總統一事所發表的議論雖然.政府的相關人士說即便是共和黨當權我們也將會維持對北政策的大框架﹐但還是掩飾不住擔懮的表情.

7月底被採用的共和黨政治綱領認為北韓脫離了國際社會﹐即使南北首腦進行了會談,但是會談以後﹐韓半島也和以前一樣仍然存在爆發戰爭的可能性.這與韓國的對北包容政策是完全背道而弛的.

外交安保研究院教授金聖翰認為﹐布什的行政部門雖然不會拋棄現在的對北‘接合政策’﹐但很有可能會重新考慮一般性的對北援助﹐並提出重油及糧食援助的問題﹐向北方要求徹底的互惠主義等同時只要在北—美之間最大的懸案即國際社會廣泛關注的比爾‧克林頓總統訪北及與此相關的導彈問題上北方的態度沒有變化﹐布什將很有可能反對克林頓總統訪北.政府某高層人士說﹐美國務部一部份人認為一旦政權變換﹐政治就沒有了政治上的負擔﹐所以克林頓總統的訪北反而可能會變得更加順利﹐但也許美國國內輿論界不會同意的.

比起對北包容政策﹐更喜歡壓制政策的布什的當選似乎給稍有點緩和的南北關係帶來了負擔.對此﹐東國大教授姜聲允（北韓學）認為在美國政權交替期間﹐北韓的表現將是關鍵也許在短期內南北關係反而會加會速度和進程﹐因為布什政府在上任之後﹐在召開第一次國家安全保障會議（NSC,）﹐對外宣佈對外政策基調之前﹐一定會事先觀察南北關係的進展的.北韓能夠向世人證實變化的意志的最有力的表現是國防委員長金正日以回訪漢城的方式履行 南北共同宣言﹐離散家庭訪問團交換或者南北之間人‧物的交流也將成為一個檢驗的指標.北韓在這些有爭議性的問題上如果表現出最大的誠意﹐布什政府也將在對北政策方面更具有通融性和彈性.

無論在什麼情況下﹐布什政府上臺不僅將對北—美﹑南—北韓﹑韓—美還將對韓國的4強外交產生相當大的影響﹐所以準備好充份的對策是當務之急.漢城大外交系教授尹永寬警告道﹕布什公開聲明將積極促進俄羅斯和中國都反對的國家導彈防禦體制（NMD）﹐尤其是美—中對立也會給韓半島問題帶來負面影響.尹教授說﹐韓半島的週邊環境可能會惡化﹐所以對此能發揮多大程度的外交能力﹐將成為韓國政府的重大課題.