韓國開發研究院(KDI)預測,明年韓國的經濟增長率將會降低至5.1%,失業人口也會比目前短期性的增加20萬名左右.同時也表示,虧損大企業的結構調整工作遲緩,以及工會的反彈,已經造成金融系統的不安,而這有可能使得經濟增長率再度下滑.
報告還指出,目前政府放慢了結構調整的步伐,並一心想以恢復景氣的措施來挽救經濟.但是從長期來看,這樣的措施有可能使整個經濟狀況更加惡化.從而嚴正要求政府遵守"先實施結構調整、再進行相關措施"的原則.
KDI在27日發表的《經濟展望報告》中表示"綜合各種經濟指標發現,內需及出口等各個領域的情況正在惡化.而KDI在這一天發表的明年經濟增長率為5.1%,這與10月份預測的5.4%相比減少了0.3%,意味着我國經濟前景並不樂觀.
▼觀察目前的景氣情況並展望明年經濟
KDI表示,在企業及金融領域依然脆弱的情況下,由于貿易條件的惡化以及海外金融市場的不安等因素,加劇了經濟下滑幅度.再加上政治及社會上的矛盾加深,同時又爆發了金融醜聞,使得必須秉持一貫原則來實施的結構調整及市場規律受到了影響.
而經濟以內需為主,持續的快速下滑,使得明年的經濟增長率在上半年度將維持在4.2%,而在下半年度則達到5.8%,全年將維持5.1%的水平.民間消費增加率則為7.4%,將比今年降低3.7%(總消費增加率為3.3%).此外,設備投資增加率為0.1%,建設投資增加率為2.2%,而固定投資僅增加1.2%.
報告還指出,明年的失業人口將暫時性的增加20萬名左右,因此比起短期性的失業對策(公共事業及實習員工制),應該準備一套完善的失業系統.此外,由于經常收支將會持續維持盈余,而需求方面物價壓力也相對較少,因此基本上還能夠應付結構調整帶來的打擊,所以不應該過于悲觀.
▼提出結構調整等政策方向
KDI還警告說,若是企業及金融部門不徹底實施"大掃除",將會使整個經濟長期陷入蕭條.KDI還表示,虧損企業及金融機關的整頓工作遲緩,是令韓國經濟出現不安的因素.從而表示,若是經營狀況良好的金融機關之間的自發性的進行合併,政府就不應該過渡的干預,但是對于銀行結構調整時出現的工會團體等非法罷工,則應該秉持原則以正待之.
權純活 shkwon@donga.com
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