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采購武器過程的背后

Posted February. 20, 2001 20:36   

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7日美國國務卿鮑威爾在韓美外長會談上,作出了宣傳美國波音公司F15K戰斗機的發言.目前,美國為了兜售武器,是否向韓國施加壓力,成為爭論焦點.

有些人指出,“人們曾懮慮,美國共和党政府傳統上與軍事產業有着密切關系,因此,共和党政府有可能向韓國等盟國全面施加壓力,以銷售武器.目前,這种懮慮已成為現實”.

采購武器不僅要考慮經濟上與技術上的因素,還要考慮政治因素,這是極為錯綜复雜的問題.因此,采購武器常常成為外交與政治談判的籌碼.美國為了兜售武器,是否向韓國施加壓力,以及韓國政府的因應措施如何?這些都是有待觀察的.

■ 韓國是有利可圖的武器出口市場

布什政府為了銷售武器,是否向我方施加壓力? 對此,國防部有關人士大都做出了習以為常的反應.他們說,“這不是今天才發生的事.”對美國而言,武器出口是與軍事產業的生存息息相關.因此,美國以軍事同盟關系為由,一直在韓國武器市場處于獨一無二的地位.

韓國將在今年內,按照增強大型戰斗力事業的計划,選定下一代戰斗機(FX),下一代攻擊直升機(AHX),下一代對空導彈(SAMX)等數以萬億韓元的武器.因此,韓國自然成為美國,俄羅斯,法國等國進行爭奪的對象.

尤其是,美國F15是FX事業的主要候選機种,因而,美國為了兜售該機种,早就向我方施加壓力.

在1999年10月華盛頓召開的韓美年度安全協議會議(SCM)上,當時的國防部長科恩突然提到了“為了有效進行聯合作戰,要确保通用性(inter operability)”,公開要求采購美國防衛產品.

上個月29日美國波音公司防衛產品部總裁分別會見了陸軍參謀長吉亨寶,海軍參謀長李秀勇,空軍參謀長李億秀.美國一家公司的防衛產業代表會見我國三軍參謀長一事充分表明,美國的影響力多麼大.

■ 推遲決定機种是政府的苦肉之計

國防部在去年11月3日公布,將德國214潛艇選為下一代潛艇(KSS2).其實,國防部早已做出了上述決定,但考慮到与法國的外交關系,一直推遲公布.据悉,在亞歐高峰會談(ASEM 10月20~22日)上,法國總統希拉克強烈要求采購法國的潛艇.

据估計,預定在下月初的韓美高峰會談上,FX事業等增強戰斗力事業很可能成為“幕后的最大議案”. 這自然引起政府的擔懮.對韓國政府而言,今年是在對北方政策上重新建立韓美合作框架的重要時期.

因此,政府將決定機种的時期從7月(FX)与9月(AHX)推遲到今年年底,并正在考慮保留SAMX事業.這意味着,政府力圖通過武器采購,既實現有利于我方的韓美對北合作,又降低武器价格.

政府有關人士透露,“采購大型武器事業乃是我方唯一擁有的談判籌碼.”