[社論]北美日內瓦協議必須遵守

金大中總統將于星期二開始訪問美國。值此之際﹐美國議會及研究團體部份人士卻對在94年簽署的北美日內瓦協議提出異議﹐這一動向引起了人們的關注。眾所週知﹐日內瓦協議是以凍結北韓核武﹐並以此為條件援助北韓的輕水反應堆二期建設﹐以及美國提供北韓重油為主要內容。

美國眾議院部份議員在上個星期五﹐在向美國總統喬治‧W‧布什發送的信函中表示﹐在此次北美首腦會議上﹐絕對不能承諾將繼續遵守日內瓦協議。在此之前﹐美國前駐韓大使James Laley也曾經主張﹐需要有新的方案代替日內瓦協議。而美國副國務卿Richard Armitage以及國防部副部長Paul Wofowitz在上任前也均表示﹐應修改日內瓦協議內容。美國部份人士之所以做出上述主張﹐都是因為他們懷疑北韓的輕水反應堆發電廠的管理能力﹑生產鈽的可能性﹐以及由於日內瓦協議﹐造成美國對北韓援助重油的費用負擔等。而這類主張﹐隨著對北韓嚴格要求互惠主義原則的布什新政府的出臺﹐開始抬頭。

但是﹐我們卻認為﹐無論在何種情況下﹐日內瓦協議必須要得到遵守。日內瓦協議在冷戰體制崩潰之後﹐對穩定韓半島不安局勢﹐起到了重要作用。因此﹐倘若有任何一方不遵守日內瓦協議﹐韓半島局勢必定會受到動搖。由此﹐無論是韓國政府或者布什新政府都在強調﹐必須徹底履行協議內容。對此﹐北韓也不例外。而且﹐對於日內瓦協議不滿的美國部份人士對他們自己的主張也提不出什麼有說服力的理由。

若是按照他們提出的意見﹐在北韓重新建設火力發電廠﹐除了要投入驚人的工程費用之外﹐已經在輕水反應堆工程中投下的6億美元也會完全付諸東流。此外﹐雖然他們主張北韓可能利用輕水反應堆生產鈽﹐但是﹐對此早在簽署日內瓦協議時﹐就已經否決了其可能性。同時﹐雖然說美國對北韓提供的重油價格猛漲了3倍﹐但是在協議中已明確表示﹐美國每年必須提供50萬噸重油(非現金付款方式)﹐因此美國必須要履行其承諾。

總而言之﹐希望通過此次韓美首腦會談﹐兩國領導人能夠對日內瓦協議以及國家導彈防禦系統(NMD)等關係到韓半島安全的主要問題﹐廣泛交換意見﹐並獲得共識。