就是否持續進行新萬金(音譯)工程﹐環境部﹑農林部﹑海洋水產部及全北道政府5日發表報告。與此同時﹐通過黨政協議提出“分離開發案”﹐以優先開發水質良好的萬頃江水域。其可行性引起人們關注。
▼是否應強行推進新萬金工程﹖
當天﹐總理室發表有關部門的工作報告﹐並指出“密室行政”可能被看為強行工程。同時召開黨政協議﹐提出“優先開發東津江水域﹐改善萬頃江水域水質﹐而後促進工程”的建議。
據分析﹐此舉用意在於公開有關部門的意見﹐並提出“新萬金分離開發方案”﹐以探索輿論。在該工程已進行58%的情況下﹐若半途而廢﹐其“政治負擔”不堪設想﹐即中止政府主導的國策事業﹐使國家政策失去信賴。
總理室官員指出﹕“雖然不會以黨政協議做最終決策﹐但以此作參考﹐收斂意見﹐做出結論。”由此可見總理室﹑民主黨及農林部之間已有默契。
▼“分離開發案”為考慮水質的苦肉計
黨政提出了東津水域分離開發案﹐是因為考慮到環境部的有關報告﹐即萬頃江水質嚴重污染﹐新萬金湖水不能用于農業用水。
環境部在去年12月提出報告指出﹐工程計劃再好﹐預計到2012年湖水水質只能達0.117ppm﹐這與標準農業用水4級水(0.100ppm)相差仍大。對此﹐農林部發表意見﹕將填海地區的村莊規模減少到一半﹐抽出萬頃江水量增加4倍﹐並減少牲口數量。總理室也指示進行第2次水質調查。然而﹐環境部的第2次水質調查又顯示不符合農業用水標準要求的0.103ppm。
▼“分離開發案”議論紛紛
農林部說﹐要首先開發東津水域。海洋部對此表示反對﹐主張應保存沙洲。全國沙洲的4%(1萬多公頃)在東津水域消失﹐這對萬頃水域的沙洲也造成一定影響。環境部只提出水質問題﹐對分離開發案並未表示意見。
學界也對此議論紛紛。漢城一所大學教授說﹕“事實上﹐不能不尋找其他方案﹐不過應將沙洲用于農業。”然而﹐漢城大學環境大學院院長卻指出﹕“在沙洲具有高度的環保價值的情況之下﹐並不完整的填海工程﹐經濟嗎﹖”
▼“萬頃江水質改善案“爭論不休
農林部指出﹐建立排水道﹐將水質污染嚴重的萬頃江水抽到海邊(30噸/秒)。這是年均流入水量的55%﹐相當于排放1年266天整個萬頃江水﹐不切實際。目前﹐在全北地區牲口數呈逐漸增加的趨勢。因此﹐有人預計飼養牲口比率將減少很多﹐這種說法並無說服力。
金俊錫 kjs359@donga.com
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