由於具有保守和強硬傾向的美國總統喬治‧布什推行國家導彈防禦系統(NMD)﹐中國與俄羅斯對此表示強烈的反對﹐東北亞地區局勢逐漸趨於緊張。 韓國也受此影響﹐在韓俄以及韓美首腦會談上圍繞NMD問題曾經陷入窘境。
嚴格來講﹐國防部的“X項目”當中﹐之所以推行新一代誘導武器項目和第3代驅逐艦(KDX3)項目﹐可以說是要建立與戰區導彈防禦系統(TMD)同一的武器系統﹐該系統與NMD系統結合﹐形成彈道導彈防禦系統(BMD)。正因為如此﹐週邊國家對這一項目的立場比較微妙。同時﹐以美國武器為主推行這一項目﹐帶來了價格和推行方式等問題上的激烈爭論。
▼“不推行TMD”宣言是否空頭支票﹖
日本以1998年北韓發射大浦洞導彈一事為契機﹐全面宣佈參與TMD海上防禦系統的聯合研究開發﹐台灣也正在積極考慮加入這一系統。相反﹐韓國以“沒有金錢和技術上的能力去參加TMD系統研究開發﹐而且該武器系統也不符合韓半島戰場環境”為理由﹐表明不參加的立場。
當然﹐韓國正在推行的SAMX和KDX3事業只是構成TMD系統的一個小部份﹐而且不是以參加TMD系統為前提推行這一項目的。然而﹐按照東北亞地區的戰略結構變化﹐美國很有可能慫恿韓國參與TMD系統。
尤其是﹐按照美國的NMD計劃﹐將在2015年內完成的陸基雷達(GBR)地區中韓國也包括在內﹐這一問題很可能再次出現。
▼ PAC3太貴了……
SAMX項目就是更換陳舊的耐及(音譯)導彈﹐以構筑長途高空防禦網。 原來﹐SAMX項目的候補機種中包括俄羅斯的S300﹐現在惟有美國雷神公司生產的PAC3。
然而﹐據說雷神公司提出的價格比當初高50%﹐ 國防部正在保留試驗評價﹐全面評估該項目的實施可行性。
還有軍方的一些人主張﹐北韓最大的威脅是前方的長射正炮﹐還需要價格昂貴的導彈攔截系統。然而﹐在耐及導彈將從明年起被淘汰出局的情況下﹐若裝備取而代之的武器﹐防空網將出現一個巨大的漏洞﹐這使國防部左右為難。
▼ 公平競爭還是隨意契約﹖
通過KDX3項目要確保的“理想的驅逐艦”宙斯盾﹐將是海軍戰略機動艦隊的主要組成艦艇。船體由國內技術建造﹐而其他佔總費用70%的雷達和攔截導彈等戰鬥系統都要從國外進口。
美國和日本已經具有宙斯盾驅逐艦﹐西班牙正在製造當中。不過﹐日本和西班牙也都是引進美國宙斯盾系統的。
另外﹐據悉惟有美國洛克希德馬丁公司的宙斯盾系統具有TMD海上高度防禦(NTWD)能力。 另外﹐因英國和荷蘭的雷達功率較低﹐不能攔截長途高速飛行的彈道導彈。
最近﹐洛克希德馬丁公司從美國和日本份別承包了兩個宙斯盾系統﹐借此機會向韓國提出建議﹐如果韓國要訂購﹐將以同樣的價格出售。
對此﹐國防部本來考慮隨意契約的美國海外軍事銷售(FMS)方式﹐由於引起不少反彈﹐改為採取公開競爭方式。
然而﹐一般的觀點是﹕美國武器將被選中。
李哲熙 klimt@donga.com
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