圍繞在國際刑事法庭（ICC）上的美國免責特權問題，美國和歐盟再次出現磨擦。
作爲國際性法庭的ICC，爲審判大量屠殺和戰爭罪，上月1日在荷蘭海牙創立。美國不僅拒絕了承認創立條約，還爲確保自國的免責特權，以中止聯合國維和行動的非常對策，終於獲得了爲期1年的暫時免責特權。
但美國並未滿足於現狀，正與個別國家簽署不把美軍移交ICC的雙邊協定。8日，美國對拒絕簽署雙邊協定的國家亮出了中止對該國的軍事援助爲內容的《美軍保護法》這一“王牌”。這一法規適用於除“北約”成員國和韓國、日本、以色列、埃及、澳大利亞等關係密切的同盟國外的大部分國家。
羅馬尼亞和以色列首先與美國簽署了雙邊協定，這一舉動“惹惱”了歐盟。
12日，歐盟執行主席普羅迪發表聲明，並警告稱：“希望加入歐盟的國家不與美國簽署給美國免責特權的協定。”希望加入歐盟或被選國家有愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、波蘭、匈牙利等前蘇聯10個所屬國和賽浦路斯、馬耳他等共12個國家。看來對美國的中止軍事援助的壓力下歐盟以“口”爲武器奮力反抗。
對此，美國國務院於12日對歐盟提出強烈抗議：“這是不合情理的賤踏與第三國家進行協商的主權國家權力的行爲。”
12日，正在訪問西班牙的美國國務卿鮑威爾稱：“不是我們在強迫他們簽署雙邊協定。”並透露：“我們將繼續推進雙邊協定。”但由於除德國和瑞士之外的南聯盟和加拿大、挪威、斯洛伐克等國家宣佈不簽署協定，因此美國的意圖到底能實現多少還是未知之數。人權聯委（Human Lights Watch）等人權團體也在強烈譴責美國推進雙邊協定的行爲。
洪銀澤 euntack@donga.com
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