［觀點］酒類負擔金

美國紐約的“曼哈頓”島名源于印第安語“馬那哈塔”，意即“醉之地”。

據說，1524年義大利佛羅倫薩探險家喬萬尼·達·委拉紮諾第一次來當時的紐約時，印第安人曾以酒款待。據說，當時印第安人也喜歡飲酒，並興奮地這樣稱呼該島。從酒的消費量看，我國也堪稱“馬那哈塔”。韓國每年産出的酒量相當於84.49億瓶（兩杯啤酒杯容量）。如果把剛出生的嬰兒也計入統計數位，人均可以達到180瓶，而如果只統計飲酒人口，則人均可以達到278瓶，是世界最高水準。

△飲酒人口本來就多，但其中過量飲酒的人也很多。也有統計數位顯示，在全體飲酒人口中，飲酒過量者比例達60%。不幸的是，飲酒者中約有20%的人患有與飲酒相關的肝病或胃腸疾病。據說，因有接近酒精中毒的症狀而需治療的人也多達200萬人。酒造成的經濟損失也不容樂觀。

治療費及生産率下降等危害和損失達16萬億韓元，超過國家預算的10%。

△如何減少飲酒帶來的危害呢？從對吸煙採取的措施看，漲價和登禁煙廣告也不乏爲有效手段。事實上，考慮到吸煙有害健康，已從2月份開始，對健康保險金的煙草負擔金從2韓元增加到了150韓元，這使香煙價格水漲船高。同時也隨著喜劇演員李周逸的禁煙廣告，社會上曾一度禁煙成風。

昨天逝世的喜劇演員李周逸邊咳嗽邊號召禁煙的形象具有很強的震憾力：“煙香嗎？那是毒藥。我也一天抽過兩盒。現在真後悔。”

△對酒徵收類似對煙負擔金的想法也已被提出。就是說，要提取酒價的5%的精神保健負擔金，建立精神保健基金。

保健福利部表示，如果每年能夠徵收1250億韓元的負擔金，計劃將其投入到治療酒精中毒的事業中。

在減少酒的消費量的同時，還把收上來的錢用於福利事業，可謂一舉兩得。如果想起酒的危害，似乎此舉很有道理。但是否會因爲酒價略漲而使飲酒之風有所收斂呢？連稅法中都沒有規定的所謂的酒類負擔金對國計民生來說，其副作用將不亞於煙酒本身。現在已有人指責，與稅收別無二致的負擔金的名目多達100餘種，而國家財政卻管理鬆懈。也許政府不經國會許可就可以隨意使用的負擔金到了該嚴格控制的時候。