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[觀點]CEO的神話

Posted November. 08, 2002 23:09   

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不論對方是東方人還是西方人,都不能輕易地把“金庫”轉交給他。在西方,直到18世紀會計專門人士出現之前,記錄收入和支出一直由最高管理者親自負責。直至18世紀初在英國發生了稱之爲“南海泡沫事件”的大型金融醜聞,會計事務所才得以獨立。因爲當時損失鉅額資金的人們爲了想知道自己的錢如何被使用的事實而委託會計事務所代爲查明。後來,隨著股份制公司的增加,會計事務所的作用日益顯得重要,而在當時嶄露頭角的得勒會計事務所、普華永道會計事務所至今仍是世界聞名的會計法人。

我國在遭遇1997年的外匯危機後,會計制度得到了很大改變。事實上完全掌握經濟主導權的國際貨幣基金組織(IMF)一直強烈要求的正是經營透明性。與IMF一同主導透明性改革的集團就是被稱爲BIG 6的世界著名會計法人。他們曾要求,因無法相信韓國的會計制度和監查報告,讓他們來負責這項事務。後來,BIG 6負責制定韓國國內銀行和企業的會計報告書,而國內大多數會計法人卻陷入了與虧損企業經營者一同被起訴或乾脆關門大吉的境地。

△但去年夏天發生在美國的金融醜聞,使得人們連世界著名的會計法人也無法相信。曾使包括美國在內的全球股指一同暴跌的該事件,在世界引起的軒然大波持續了好幾個月,並且,雖然人人高呼“企業改革”,但目前爲止尚無有效防止此類事件再次出現的手段。對於韓國而言,在起到金融監督院作用的證監會(SEC)下面設立了所謂的企業會計監督委員會,並聘請前中央情報局(CIA)局長維布斯特坐鎮委員長一職。但後來因維布斯特曾是涉嫌會計不正之風事件企業會計監查負責人的事實被披露,連推薦他的SEC委員長也不得不引咎辭職。

△目前防止財務欺詐最強有力的手段是首席執行官(CEO)透明經營保證。今年夏天,美國證監會修改了規定,規定CEO必須提交保證書。在韓國,8月份KOSDAQ指數暴跌時雖也有引入透明保證書的迹象,但KOSDAQ危機卻日益嚴重。這是可以理解的,因爲目前甚至流傳“要想成爲CEO,首先要把公寓産權轉到夫人名下”的“格言”,區區一張保證書能起什麽作用呢。儘管這樣,前幾天政府還是出臺了將CEO提交透明經營保證書予以義務化的會計制度改革案。這不禁讓人懷疑,CEO能否真的痛快答應,能否帶來提高透明性的效果。加上據說是由在向現代商船提供4000億韓元貸款當時,作爲産業銀行總裁甚至受到卸任壓力的現金融監督院院長李瑾榮主導會計制度改革,真可謂風馬牛不相及。

評論員 朴榮均 parkyk@donga.com