立志將此次總統競選當成根除“資金選舉”之元年的政界的決心隨著政治改革特委的政治改革案在國會嘗到閉門羹,面臨成爲空談的危機。
特別是對爲減少黑錢流入政界而準備的“政治資金透明化”方案,政界表現出敬而遠之的態度,從而連審議也未能真正進行。因此有人譴責道:“政界對實際利益的關心仍比對政策的關心大。”
13日,國會政治改革特委計劃召開全體會議,通過《選舉關係法》、《正當關係法》、《國會關係法》修改案,但由於各黨各持己見而使會議“流産”。政治改革特委由10名大國家党議員、9名民主黨議員、1名自民聯議員組成。
因此,大國家黨和民主黨計劃在14日全體大會上通過的最近由政治改革特委下屬國會關係法小委討論制定的△對國情院院長、檢察廳廳長、國稅廳廳長、警察廳廳長等四大領導人實行人事聽證會制△賦予對監查院的國會監查請求權力△總統就職前對前國務總理候選人實施人事聽證會等《修改案》在全體會議上進行審議也已不可能,因此該修改案面臨著“夭折”的危機。
大國家黨當天在政治改革特委表明立場,先處理已協商好的《修改案》,而《選舉關係法》及《政黨關係法》過些時候再予以協商。但民主黨政治改革特委委員們在當天召開會議之前另行舉行了會談,並稱:“面臨大選,大國家黨未對最爲重要的《選舉關係法》予以關心,因此,進行政治改革特委會議毫無意義。”拒絕參加會議。
另外,市民團體譴責稱,在中央選舉管理委員會於9月初推出《修改案》的情況下,政界一直無動於衷,事到如今迫於輿論壓力才遲遲對其進行審議,這完全暴露出缺乏對政治改革的意志。
事實上,大國家党和民主黨於10月28日決定組成政治改革特委後也一直在推遲其運作時間,到11月7日才正式組成政治改革特委,此後僅召開了兩次會議。
選舉管理委員會爲防止“黑錢”流入政界,提出了如下方案:△大幅擴大由國家負擔的大選候選人電視討論和政策廣告及政策討論會△廢除政黨演說會△集資100萬韓元以上時必須使用支票△使用50萬韓元以上資金時使用支票或信用卡。另外,選舉管理委員會還要求,應公開一次捐款100萬韓元以上、一年捐款500萬韓元以上捐贈者的個人資料及所捐贈資金規模,並尋求政治資金透明化方案。
但大國家黨對政黨演說廢除方案表現出反對態度,而對政治資金透明化等政黨關係法,兩黨均表現出消極立場,對此方案的審議一直沒有進展。
尹鍾求 夫亨權 jkmas@donga.com bookum90@donga.com