據悉,即使被確定爲政府決定從明年開始指定的投機地區,實際上最終也將以選擇方式指定。還有可在基本稅率追加最高15%的對投機地區的可調上下幅度的稅率,在房地産投機現象嚴重時才能限制性適用。與此同時,雖然向醫療機關交納的健康診斷費可以享受所得扣除優惠,但是因特網使用費、高速公路通行費、公寓管理費、商品券購買費等將排除在信用卡所得扣除優惠物件之外。
財政經濟部(以下簡稱財經部)於5日準備了以上內容爲主的“2003年稅法實施令修訂案”,並計劃從明年1月1日起按階段逐步實施這一修訂案。
根據修訂案,被指定爲“住宅投機地區”的首要條件爲,該地區前幾個月的住宅交易價格上升率高出全國消費者物價的上升率30%以上。在符合這一條件的地區中前2個月的平均住宅交易價格上升率比全國住宅交易價格上升率高30%以上,或者以前年同期爲准,其上升率高於前3年平均住宅交易價格上升率的地區,就符合“投機地區”的全部條件。
由於政府在符合條件的地區只以選擇方式指定“投機地區”,預計在實施過程中導致不公正糾紛的發生。
在可上下調幅度的稅率方面,沒有制定統一標準,只決定在房地産投機現象嚴重時,臨時修改實施令並適用於整個投機地區。
例如,以“某月某日開始到某日爲止,對全國的所有投機地區追加多少%的可上下調幅度稅率”的方式運用該制度。
與此同時,財經部對沒有賬簿的小企業,考慮到把所得估算方式“標準所得率”改變爲“基準警界率”而導致突然增加稅金負擔的可能性,決定3年內限時性減免稅金。也就是說,以基準警界率方式估算的所得金額超出以單純警界率方式計算所得的一定比率,就設定上限。
此外,對企業進行設備投資就給予10%臨時投資稅額扣除的制度,當初雖然把截止期限定在今年年末,但是爲了促進企業投資決定把期限推遲到了明年6月末。
金光賢 千光巖 kkh@donga.com iam@donga.com