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[社論]新總統接管委需要留意的問題

Posted December. 29, 2002 22:32   

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負責新政府國政運營初期工作的總統職務接管委員會將于今天正式成立。本屆總統接管委在以下三個方面尤爲引人關注。第一,它是“盧武鉉人事”的首部作品;第二,具有改革傾向的年輕學者成爲其核心力量;第三,盧武鉉聲稱這些人將持續負責自己任期內的5年國政諮詢工作。

首先,盧武鉉並未採用論功行賞或偏向特定地區的方式非常值得高估。而且,幾乎排斥政界人士參加該接管委以及大舉起用新“面孔”,使得旨在革新國政的意志一目了然的舉措也值得予以肯定。此外,盧武鉉只任命主要負責人而其餘人選則尊重該接管委自主權的人事安排方式也頗具魅力。

當然,其中也不無不穩定因素。即,雖然各接管委委員躊躇滿志,但有人卻提出了他們幾乎不具備實務行政經驗的意見。而且還有人擔心出現背離現實或沒有具體而又系統的執行計劃的“桌面政策”現象。因爲此次推出了人事結構完全有悖於以往慣例的“40多歲學者接管委”。

此外還有人指出,今後爲執行政策而與政界間的接觸以及與公務員組織建立長期穩定的合作體制將不會那麽一帆風順。正如盧武鉉所說的“與總統志同道合的人們”,並且大有可能位居政府要職的接管委成員之間在首次接觸公職社會的過程中,究竟能否避免一系列磨擦也頗令人擔憂。

從盧武鉉的“改革型總統、力求穩定型總理”構思考慮,估計那些接管委成員將在政府內外起到改革的帶頭作用。因此,與今後將起到更加穩定國政作用的現政府機構建立和諧的協調關係,可以說是目前擺在他們面前的首要課題。也就是說,還要爲最大程度地減少國政運營組織的雙元化所帶來的副作用而做好防範準備。

如果接管委欲打消國民對他們“業餘”水平的擔憂和不安情緒,就要多聽聽基層社會的民聲,並應周密驗證政策的落實可能性。爲了穩步推進改革事業,關鍵在於不失去均衡意識。