盧武鉉新政府決定,爲了新官員的面貌脫胎換骨,把在組閣過程中適用于長官的嚴格的驗證標準也擴大適用到次官級和部門一級(次官助理級)官員的人選。
因此,不僅一直以來只經過青瓦台的形式上的人事驗證的次官級官員,而且實際上被排除在人事驗證物件內的一級幹部也成了通過人事驗證手續的物件。一直以來根據業績序列,沒有大問題就自然而然升官的官僚社會的人事安排形式有望出現巨大變化。
26日,青瓦台高級官員解釋說:“特別是以一級人事爲例,一直只是由中央人事委員會根據此前資料進行審核,排除在青瓦台驗證的範圍內。但新政府決定,以後將根據長官人選標準,青瓦台直接進行驗證。”
這樣的措施是根據盧武鉉的判斷而制定的,即在各部門的實際業務執行過程中,次官和一級官員起核心作用,因此,需要嚴格的驗證手續。
爲此,一級以上高級官員將提前接受對本人和子女的兵役問題和家族財産、居民登記僞裝遷入、是否持有雙重國籍、社會評價等細緻專案的調查。
青瓦台決定,在這一方針下,將在2月內,一旦結束長官人事安排,就著手進行次官級人事驗證工作,並同時進行對一級公務員的人事驗證工作。爲此,青瓦台將在3月內繼續啓動總統民政首席秘書官室等人事驗證組。
另外,如果對次官和一級幹部也適用嚴格的標準進行人事驗證,就有可能造成相當部分的一級高級官僚被替換,有望發展爲自然的公職社會世代交接的可能性增大。現政府部門的一級官職共有109個。
據悉,在總統職務接管委的討論過程中,盧總統方面制定了方針,即在長官人事安排後,對各部門一級幹部根據部門接受辭職書,之後經過驗證,進行選拔和調整。
崔永海 yhchoi65@donga.com