[社論]經濟政策重在連貫

新政府出臺的未來5年的經濟運營方向的框架可以概括爲穩定和改革的調和。爲穩住動蕩不安的經濟，將經濟運營方向分爲立即著手解決的事情和中長期課題，對現實狀況而言是值得肯定的。爲激發各企業的投資熱情，放寬規章制度，並將財政執行日期提前的做法，在這一時刻是非常明智的選擇。20年到期的長期住房貸款制度、允許柴油車上路、放寬在首都地區新增設外國投資企業的規章制度等，也都是實實在在的內容。還制定了企業、金融、公共、勞動等4個部門的改革方案和推進日程。

在過去，經濟運營計劃同樣非常有吸引力。但問題在於如何實踐。1997年外匯危機就是因爲不懂得如何進行經濟運營而導致的結果。明知不可以，但或者因政治理由，或者被集團利己主義所蒙蔽，沒能正常執行政策，結果引發了“外匯大亂”。

因此，政策的一貫性始終有必要強調。既然已經制定了5年的規劃，那麽即是期間存在一些輕重緩急差異，但其總的方向不應該動搖。一個優越的政策若失去一貫性，則由於經濟主體無法進行預測，所以最終只能産生惡劣影響，更談不上有何效果。這是因爲市場最不能接受不確定性。特別是因政治原因使經濟政策的基礎結構發生改變更是不可取。

絕不能發生因政府執政初期所出現的政策混亂和政府內部意見不一致，進而使市場陷入混亂的情況發生。一個典型實例便是，財政經濟部和公平交易委員會就“財閥改革速度調整論”至今各持己見。經濟的發展與各部門有密切關係，因此如果各部門不能協調一致並相互交流對狀況的認識則很難實現政策目標。

在推進改革課題時，選擇時機的調整緩急至關重要。即使是相同的政策，根據執行實際的不同，有可能出現截然相反的效果。在綜合考慮影響國內外狀況和經濟全局的因素的前提下推進各部門的改革課題，才是上上之選。