［社論］善於管理國家便是改革

盧武鉉總統就貨物連帶事件強烈指責有關部門長官雖爲時已晚，但也是責無旁貸之舉。“身爲一國長官，怎能以這種方式對待此次事件？”和“這不是公務員在玩忽職守嗎？”這兩句話給人的印象是揭露本想回避的現實。可以將此視爲盧武鉉曾經說過的“擔心重復和延續國民政府所經歷的各種失敗過程的不安心理”不幸言中。

事實上，文民政府和國民政府均高唱過“改革”，但參與政府再次高呼“改革”意味著過去10年間的改革未結束或者已失敗。至少意味著國民尚未切身感受改革的成果。這裏雖存在多種因素，但有兩點可以肯定，那就是國政優先順序的混亂和計劃與現實的悖離。長官們甚至未掌握實際情況，之後爲時已晚地關注事件，這當屬前者；而使公務員被“閒置”則屬後者。

優先順序的混亂將導致國政混亂和虛假。值得注意的事，有許多批評指出，現政府對最大懸案經濟問題相對過於疏忽。就業競爭率平均值達到83比1的今年上半年主要企業的歷史性招聘記錄，就是最嚴重的警告。有不少人指出，對於北核問題或教育界矛盾，政府過於疏忽且不積極的應對措施也使國民感到不安和無所適從。

計劃與現實的悖離使改革隨波逐流。應率先進行改革的政界以新黨論或党權競爭，悄然逃離改革隊伍的情況下做出的“共同參與改革”的立場只能成爲空談，而且連一線公務員也不能自覺加入改革隊伍，就很難在國民心理紮根。

對改革的推進誰也不會提出過異議，但是如果國家管理失敗，絕不能實現成功的改革。也就是說成功的國家管理就是改革的堅實基礎。參與政府應該把糾正目前出現的社會現象——改革的無秩序及其副作用導致的結果，作爲實現改革的出發點。