因全國貨運工會貨運聯帶的“力量示威”，全國的物流體系陷入混亂的情況下，出現了一絲解決事態的可能性。
此前，一直以地區爲單位進行的貨運聯帶和運輸公司及貨主代表間進行的協商已統一爲中央交涉。
另外，政府和貨運聯帶間的政策改善協商也於12日得到部分調解，而且13日也將舉行追加協商。
但在這一協商過程中，雙方的分歧仍然不少。另外，忠南唐津、全南光陽等地的貨運聯帶支部的運費協商受阻，因此到事態得到圓滿解決，有可能需要更多的時間。
▽找不著方向的運費協商出現了些許頭緒：貨運聯帶表示：“應把根據支部、支社進行的運費協商視窗集中到中央，制定適用於全國的運費標準比率和標準上調率。”並把“全國貨運汽車工作聯合會”指定爲中央交涉的夥伴。
其出發點在於，使用貨運聯帶下屬名義的車主們因具有使用者和勞動者雙重身份的“特殊雇用職”，雖然不是嚴格意義上的行業交涉，但應在中央制定薪水交涉的框架。
運輸公司接受了貨運聯帶的提議。原因在於多方面同時提出的上調工資要求而出現混亂，並且沒有明顯的帶頭企業的釜山、光陽等地區，能夠坐在談判桌上的主體也很模糊。
因此貨運聯帶和貨運汽車工作聯合會從12日下午6時開始，在漢城瑞草區方背洞貨運汽車聯合會的會議室舉行了第1次中央交涉。
據悉，貨運聯帶在談判中提出了△上調運費△廢除支付票據△禁止強行超載行爲△禁止對工會會員的不當行爲等要求。
▽逐漸找出共同語言的政府和貨運聯帶：雙方通過從11日開始到12日淩晨舉行的徹夜協商，在12個要求條款中的相當一部分內容上，意見非常接近。
以貨運聯帶的核心要求條款高速公路通行費爲例，決定將延長2個小時夜間優惠時間段，政府也接受了設立高速公路休息室和貨車聯絡室等問題。
另外，以貨運聯帶一直強烈要求的對超載司機的處罰排除在外的條件，對於不是因司機責任的情況，決定與作爲相關部門的法務部協商後予以體現。
但對△制定貨車司機駕照制等調整供求的機構△下調柴油稅△認可使用名義制車主的勞動者身份△改善裝卸勞動者的工作所得稅制等要求，政府對此表示，“需要改革法律宗旨或體制的條款”，沒有接受這一要求。
雙方決定，對這些事項，13日推進集中交涉形式的全面調解。
▽剩下的問題：此次罷工很難儘早結束的可能性較大。首先以工資協商爲例，貨運聯帶的會員有可能把聯合會的“代表性”當作問題，且已正在成爲一個障礙。
截止到今年1月，聯合會是代表全國16個市、道、6645家公司和12.57萬多輛車的機構，但聯合會在協商前沒有得到各公司的委託。
聯合會相關人士表示：“沒有足夠的時間接受交涉權和工資合同簽約權。”
與政府間的協商也會因他們的要求事項牽涉到建設交通部、勞動部、財政經濟部、産業資源部等相關部門，部門間的意見協調不容易形成。另外，考慮到行業間的平衡性，政府也不能單方面接受貨運聯帶的要求。
黃在成 鄭景駿 jsonhng@donga.com news91@donga.com
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