9日,《華盛頓郵報》報道說,美國國防部以把駐紮在韓國非軍事區(DMZ)附近的駐韓美軍分散部署到後方作爲開始,已展開了把駐紮在全世界的美軍從永久駐紮的大規模部隊形式到小規模機動部隊形式,進行全面重新部署的工作。
據該報透露,美國國防部還計劃以加強機動能力和凝聚力爲目標,重新調整美國陸軍的組織結構。
美軍全面重新部署的基礎是,爲防衛美國本土,解除冷戰結束後出現的恐怖組織和潛在敵人的威脅而採取先發制人攻擊的戰略。
包括美國國防部負責戰略事務的助理副部長安迪·赫恩在內的美國官員們表示,以後美國將只把駐紮在包括關島在內的美國本土和英國、日本等關係密切的同盟國的美軍的基地作爲永久軍事基地並予以保留。上述官員們還表示,迄今爲止,美國所依賴的韓國、德國、土耳其、沙烏地阿拉伯等國家的大規模軍事基地將改爲數十個“前沿作戰基地”,而且上述基地將只駐紮小規模的支援部隊。
據《華盛頓郵報》報道,實際上,隨著公佈駐紮在DMZ附近的數千名駐韓美軍將分散部署到漢江以南和駐紮在沙烏地阿拉伯的美軍轉移至中東鄰近國家,這一複雜的構想已開始啓動。
赫恩表示,計劃對以DMZ爲中心所部署的1.8萬名駐韓美軍進行重新部署,使其更具機動能力,應對東北亞地區的緊急狀況。其中一部分兵力有可能先撤回美國本土,然後以6個月爲期限迴圈部署。
據悉,美國目前還在研究把駐紮在日本沖繩的2萬多名(第3遠征軍)海軍陸戰隊員分散部署到現有基地和夏威夷關島等基地的方案。此外,還在研究在菲律賓重新建立基地的方案。
駐紮在德國的6萬多名兵力自第二次世界大戰後首次被包含在全面重新部署研究物件之中,而且計劃其中大部分兵力先撤回美國本土,然後以6個月爲期限重新部署。
如果上述計劃得以實行,駐紮在德國的兵力有可能轉移到波蘭、保加利亞、羅馬尼亞等與巴爾幹半島相鄰的東歐國家和西班牙、葡萄牙等南歐國家,其他部分兵力則有可能分散部署到烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等地。
赫恩表示:“國防部新計劃的焦點是,以後美軍不能只採取局限在某一地區進行應對的戰略。”並解釋說:“美軍需要的是根本性變化,而且這意味著採取在世界各地以更小規模部隊的形態迅速應對的體制。”
權順澤 maypole@donga.com