此間樹立“親勞動”形象的政府向鐵道工會靜坐示威現場調動了警力,以此對罷工採取了強硬措施,因此,政府的勞動政策變化正倍受關注。
然而,勞動界對此表示:“盧武鉉政權的勞動政策響起了警鐘。”並宣佈實施對政府鬥爭,因此,勞政之間的正面衝突徵兆正逐漸顯現。
據此預計,今年勞動界的夏季鬥爭將出現不一樣的局面,而且勞資政協商的每周5天工作制等勞動相關問題的立法工作也將受到影響。
△改變勞動政策方針:作爲勞動政策的基本方針,政府闡明了“社會團結的勞資關係”,並拿出了以“對話與妥協”方式解決罷工等集體行動的原則。
當然,雖也強調過“違法必究”,但對於上月的貨物聯帶所屬車主的集體行動等非法行爲,僅採取了事後拘留主謀等措施,未曾動員警力。
但是政府對於此次罷工在25日只進行過一次對話,在並沒有進行全面協商的情況下,立即下令強制解散,因此,有人分析這是勞動政策的重心移向“法與原則”的信號。
建設交通部長官崔鍾璨也表示:“對於鐵道罷工再也不能僅依賴對話和妥協。”
全國經濟人聯合會專務李圭皇表示:“針對非法行爲行使公共權力維持國家秩序是政府理應實施的義務。如果此次不能強硬對應,有可能失去我們堅守7年的國民收入‘1萬美元’。”
△對政府鬥爭水平:民主勞總通過聲明表示:“盧政權在就任僅4個月後,受財閥和守舊勢力的唆使放棄了改革政策。針對於此,我們將與鐵道工人一同開展強烈的對政府鬥爭。”
民主勞總28日在漢城汝矣島國民銀行前舉行“譴責武力鎮壓大會”並要求△進行旨在解決鐵道大亂的對話△中止鐵道結構改革法案在國會通過△建交部長官辭職△立即釋放被捕者等,而且段炳浩等領導層開始實施了靜坐示威。
民主勞總決定,針對政府的改革退步行爲實施到目前爲止各聯盟獨立開展的工資和團體合約有關鬥爭。此次事件的當事人——鐵道工會也拒絕服從恢復工作命令並決定於30日與各地區團體一同開展警力鎮壓譴責集會。
但是,勞動界能否實際實施對政府鬥爭,還是未知數。
預測將在夏季鬥爭中擔任核心角色的現代汽車工會在24日實施的罷工表決中,只有部分人支援實施罷工,而且28日各産業工會的罷工表決也被否決,因此,失去了很多動力。
同時,在産業現場隨處可聽到工會會員討厭參加與自身利益無關的“政治鬥爭”的怨言,因此他們能否集結工會會員也是個疑問。
△擔心法律制度的改善受到影響:對於在6月份臨時國會未能通過的每周五天工作制相關勤勞法修訂、提交到勞資政委員會總會的保障非正式工的權利制度、引入退休金制度、起草公務員工會法案等事宜,勞動界有可能會持非合作性態度。同時,最近以發展勞資相關法律、制度、貫行,並提高意識爲主旨成立的勞資關係發展推進委員會,預計也會不可避免地解散。
鄭景駿 news91@donga.com