圍繞新勞資關係模式問題,政府和經濟界、勞動界呈現出正面衝突的迹象。
2日,全國經濟人聯合會(全經聯)發表“確立新勞資文化的決議”稱:“爲確立法治主義勞資文化,我們將嚴肅對應工會的非法行爲。”全經聯稱:“對工會的非法罷工等行爲,將採取索賠訴訟、暫時查封等一切可行的民事、刑事方面的法律措施。”並表明了強硬對應方針。
全經聯提出的新勞資文化是指,以市場規律及通過勞資雙方自主解決問題的方式爲原則,由政府處罰非法行爲。這是典型的美、英式勞資模式。
但這有悖於青瓦台曾在不久前表明的將以歐洲式勞資關係爲榜樣的立場,因而日後的勞資關係發展方向令人關注。此前,總統政策室室長李廷雨於1日稱:“將在短期內制定勞資關係的新框架。工會在自我控制上調薪水欲求的情況下,可在一定範圍內得到(經營)參與權保障。我們應採用在勞、資、政的框架內自律性地解決問題的荷蘭式勞資政關係。”
全經聯成員公司的最高經營人及負責勞務的59名負責人于當天在漢城汝矣島全經聯會館舉行了“新勞資文化”決議大會,主張稱:“政府對應鐵路工會的態度成爲樹立正確勞資關係的轉捩點。日後應繼續貫徹這樣的政策。”
他們在決議文中承諾:△根除對非法行爲回避起訴、舉報方式的傳統△改善在罷工期間保障薪水的錯誤傳統△工會前任負責人的薪水由工會自行解決△爲緩解過度的雇用保護制度而努力。
對此,韓國勞總2日發表聲明強烈抗議稱:“全經聯的決議文意味著削弱工會實力、加強對工人的剝削,等於向工會下了戰書。”
民主勞總也稱:“企業界依仗政府的勞動政策,正在盲目地壓迫勞動界。各工作單位的薪水及團體協定交涉很有可能面臨更大的困難。勞動界的鬥爭力度將會得到加強。”
此外,勞動界對李廷雨發表的“荷蘭式勞、資、政協定模式”也公開表現出反對態度。他們認爲迫於企業界的壓力執政僅四個月後就回到保守原有傾向的政府試圖利用勞資政協定的形式變相鎮壓勞動運動。
民主勞總非正規事業室室長朱鎮宇批評稱:“從荷蘭的情況看,由於左派政黨社會黨長期執政,勞資之間達成了一定平衡。而欲將其作爲榜樣的想法是依葫蘆畫瓢之舉。”也就是說,韓國的勞、資、政協定機構勞資政委員會雖然採用了由勞資以外的政府或專家以中立傾向介入糾紛的方式,但實際上卻偏向了企業界。
申然琇 鄭景駿 ysshin@donga.com news91@donga.com