由於北韓的核開發導致韓半島周圍趨於緊張，對中國的軍事大國化一直提高警覺的日本把防衛政策的重點放在了積極應對北韓軍事威脅上。日本政府的2003年防衛白皮書把北韓的導彈開發和出口相關技術指定爲東亞局勢的最不安因素。
日本防衛廳另行決定，爲彌補日本近海的空白，緊急召回派往印度洋的“宙斯盾”艦。
3日，據日本《經濟新聞》報道，日本政府在計劃於下月初在內閣會議上議決的今年防衛白皮書中，考慮到北韓的彈道導彈等威脅，計劃把以“專守”爲原則的現行防衛政策轉換爲“應對威脅型”政策。這一計劃可以解釋爲，由於把防衛政策的中心針對應付導彈攻擊、間諜船的活動、大規模恐怖活動，所以實際上是針對北韓的措施。
迄今爲止，日本在運用防衛政策上始終優先考慮中國的軍費開支的增加，但是在今年防衛白皮書中反映了北韓的核開發和中國的經濟開放，集中體現了北韓的軍事威脅。
白皮書就北韓問題指出：“‘勞動’號導彈的射程可覆蓋日本大部分地區，而且可以用汽車運輸，很難掌握其動向。”“導彈技術的出口正在成爲國際局勢的不安因素。”
與此相反，對中國表示：“期待在解決北韓核問題上起到積極作用，而且人民解放軍的戰鬥機也比去年大幅減少。”例外地撤消了對中國軍事大國化的警惕。
今年防衛白皮書特別表示，爲有效地應對軍事局勢變化，將修整防衛能力規模和機能。闡明將通過增加軍費開支，擴大自衛隊作用，進行再武裝。
防衛白皮書還表示：“無視擴散大規模殺傷性武器和國民人權的獨裁者以及恐怖分子等組織的存在正在改變傳統戰爭概念。建立能夠應對所有危機的國家非常重要。”強調了有必要轉換防衛政策概念。
據《朝日新聞》報道：“日本爲加強對北韓軍事舉動的警戒，計劃於下月撤回派往印度洋的一艘‘宙斯盾’艦。”
雖然日本海上自衛隊共擁有4艘“宙斯盾”艦，但其中2艘正在修理，1艘在東海進行對北警戒，1艘派遣至印度洋支援美國反恐戰爭。
雖然日本海上自衛隊派往印度洋的“金剛”號宙斯盾艦的任務即將結束，但海上自衛隊決定不再另行派遣其他宙斯盾艦代替“金剛”號，而是直接撤回日本。因爲如果把部署到東海的宙斯盾艦派遣至印度洋，則在交替過程中會出現對北警戒空白。
日本政府還計劃，如果沒有特別情況，將把2艘宙斯盾艦長期部署到韓半島附近海域。
parkwj@donga.com
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