明年政府將引入英語教育—風險投資特區

據悉，將從明年開始引入如英語教育特區或風險投資特區、生拌海鮮特區等爲了發揚各地區特點而放寬相關制度的“制度改革特區”。

據財政經濟部7日拿出的“地區特化、發展特區推進方向”，政府爲了發展地方特色並活躍經濟，計劃截止到今年年底制定“地區特化發展特區法”，並從明年開始發展各地區的特色。

財政部解釋稱，去年在制定《經濟自由特區法》的過程中，確認了各地方團體分別推進研究、開發特區、國際物流特區等爲特色發展的多種需求，因此決定在政府層次上培育這些專案。

例如，如果特定地區被指定爲英語教育特區，那麽就可從現行有關教育法律指定的母語外交教聘用條件和教學課程編制、教員資格等的限制中擺脫出來。

此次方案借鑒了日本在今年4月引入的結構改革特區制度。目前，日本指定了外國語特區（太田市）、拒絕上學學生特區（八王子市）、發揮葡萄園特色的紅酒特區（山梨縣）等117個特區。

政府計劃，以地方爲物件優先指定爲特區，並根據地方的運營情況，推進首都地區的特區化。中央政府事前不會制定制度放寬內容，而首先由各地方自治團體提出。

同時計劃，爲了環保，如果需要限制車輛進入等爲特區發展的做出不可避免的規定，就把相關權力授予地方自治團體，以便地方自治團體自主決定。

中央政府打算不予支援與特區指定直接關聯的財政或稅制，而使地方自治團體通過吸引外資，發行地方債券等手段籌備所需的資金。

財經部計劃，從7日至19日，以大邱、慶北地區爲始發點，巡迴全國地方自治團體，舉行地區特別化發展特區說明會後，截止到8月末接受地方自治團體所希望發展的特區申請。

同時，政府將在一年內受理兩次特區申請，定期追加指定特區，並每年評價運營成果，以此決定是把對制度的放寬政策普及到全國各地，還是維持特區制度的問題。

高其呈 koh@donga.com