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過度的直接投票,導致“家底虧空”

Posted July. 30, 2003 21:48   

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象徵廣闊的橙子農場、好萊塢、矽谷的“黃金州(golden state)”加利福尼亞因追究州預算赤字達382億美元及州長責任的公民罷免投票(10月7日)等活動陷入了困境。被譽爲“地球上最富饒之地”的加利福尼亞爲何出現這種面臨“倒閉”的尷尬?

英國廣播公司(BBC)和《經濟學家》等媒體報道說,其原因之一是由於加利福尼亞的高科技資訊技術(IT)産業逐漸衰落,經濟開始崩潰,使稅收大幅萎縮,並指出,但更大的問題是對經濟危機不聞不問的政治家和開始暴露出一條腿走路觀點的加利福尼亞的直接民主主義。

《經濟學家》指出,雖然加利福尼亞在1911年通過了公民提議制訂法律制,對議會訂的法律進行公民投票、針對公職人員公民進行罷免投票等直接民主主義法案,但目前其運營出現了問題。

在加利福尼亞,1980年~2000年期間公民提議達626件,對其中123件進行了投票。這一數位比前70年的公民投票數還多。1988年就汽車保險一事就進行了4次投票,以洛杉磯市爲例,2000年1年間,對43件法案進行了投票。每當進行投票時,出現名目繁多的各種資訊和廣告,而選民們在不明就裏的情況下前往投票站。每當出現特定法案提議時,投入數百萬美元,而且百萬富翁們有可能操縱這一過程。

《經濟學家》報道說,對現任州長戴維斯的公民罷免投票決定有可能是在對其違法行爲無具體物證的情況下,由想當州長的百萬富翁政治人共和黨衆議員戴勒爾·埃薩的提供財政支援而進行的。

與此相關,《洛杉磯時報》報道說,在此次罷免投票決定過程中,來自紐約和密蘇裏州等地的“政治家”得到每確保1名在罷免投票提議書上簽字的人,則將得到1美元的承諾後展開了活動。

每進行一次投票需要投入鉅額稅金。預計,爲此次罷免州長的投票,將支出3000萬美元。

在加利福尼亞,因根據公民提議的法律等原因,70%左右的預算已確定了用處,而其中州政府能夠動用的資金卻很少。

BBC指出,因爲根據公民提議的法律大部分傾向於少交納稅金,而州政府多負擔公共支出,所以更易産生赤字。

BBC還指出,“加利福尼亞的真正的問題也許在於公民,而不在於州政府。”“公民們應該認識到少交納稅金和更多的公共支出直接關係到財政虧損,所以現在應該做出‘選擇’。”



權基太 kkt@donga.com