“罷工時，隨時可以關閉工廠”

公司作爲針對工會的罷工的對抗手段，可以關閉工廠和聘用替代工人等措施將被被企業廣泛適用。

失業人員可以加入地區同行業上級工會團體等加入跨公司單位工會，事實上封鎖罷工的對必需公益公司的職權仲裁制度也將被廢除。

勞動部4日在盧武鉉總統參加的勞資政委員會總會議上作了包括按法律和制度改善勞資關係方案的“勞資關係改革方向（新方案）”的報告。

受勞動部委託，改善勞資關係制度研究委員會制定的這些方案將經過由工會和工商界代表參加的勞資政委員會的討論，最後由政府採取立法措施。

對此，工商界表示，總體上贊成，但工會強烈反對，表示：“這是削弱工會和增加公益公司罷工的難度的方案。”所以，要引入立法還有很大的困難。

根據這個方案，只能對工會合法的爭議行動適用的關閉工廠制度，在今後不管罷工是否合理，都可以使用。

爲了填補罷工時的人力空白，在不罷工時使用的替代工人制度將在今後的公益公司的合法罷工時也可使用，因此，公司方面的“對抗權”將得到很大的提高。

爲了加強工會的權力，將推進以下幾個方案：允許失業人員跨公司加盟工會，除了廢除職權仲裁制度外，部分允許向工會幹部發放工資，擴大交涉及爭議物件。

勞動部提出了△把因勞資關係造成的社會費用降爲最低△構築靈活和穩定的勞動市場△加強對弱勢工人的社會保護力度等3大目標，並報告了相關的實踐課題。

勞動部長官權奇洪表示：“把佔據主要生産設施、封鎖工廠、妨礙作業、壓迫以暴力破壞，受聘人的不正常勞動行爲規定爲工會的5大非法行爲，嚴肅處理。”

鄭景駿 news91@donga.com