隨著以民主黨的分黨事態爲契機出現的“新四黨體制”，在政界出現要求實行內閣制改憲的動向。
特別是以補充總統制爲由提出的內閣制改憲論，與爲掌握明年議會選舉主導權的各政黨的利害得失相吻合，因此，有可能變成明年議會選舉的最大焦點。
雖然大國家党重要人士主導提出對內閣制改憲案進行討論，但是民主黨內部也有一些人對此做出回應。相反，大國家党少壯派議員們公開表明反對立場，因此，在政界內閣制改憲論已經成爲爭論的焦點。
大國家党院內總務洪思德於17日在記者招待會上表示：“爲了打破地區主義，與其引起執政黨內的爭論或耍小伎倆，不如考慮修改有關內閣制的憲法。”並以此爲契機提出了內閣制改憲論。
民主黨顧問金相賢在19日與記者們見面時提出改憲論的現實性稱：“只靠大國家黨和民主黨也能修改有關實行內閣制的憲法，如果對盧武鉉總統的領導能力感到不安，則可以考慮通過修改憲法實行內閣制。”
雖然在大國家黨內部其代表崔秉烈提出“爲時尚早論”，但是提出實行內閣制的民主黨前代表徐清源和前事務總長金榮馹等積極主張修憲實行內閣制的必要性。
早在上月28日，國會議長朴寬用在廣播記者俱樂部邀請的討論會上表示：“如果盧武鉉總統國政運營不能得到國民的認可，則在2到3年內對是否實行內閣製作出決定。”相反，作爲大國家黨內少壯派的議員吳世勳在21日批評說：“時間本來就緊迫，再加上出現這樣的問題，有可能國民在明年議會選舉中支援新黨。”
自民聯總裁金鍾泌計劃使內閣制問題成爲明年議會選舉中的焦點。
另外，考慮到這種氛圍，國民參與統合新党議員千正培於20日出席某廣播電臺節目時表示：“我認爲民主黨不會與大國家党聯合進行修改有關內閣制的憲法或更進一步的事情。”表現出對大國家黨和民主黨聯手可能性的警戒心。
只有占全部議席（272席）一半以上的議員贊成才能提出改憲案，而且占3分之2的（182席）的議員同意才能通過。因此，大國家党在現有的議席（149席）上只要再增加33席，就可以在國會中通過內閣制修憲案。
鄭然旭 jyw11@donga.com
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