監查院在監查中發現,建設交通部在委託國策研究機構韓國開發研究院(KDI)評估京仁運河的經濟性時,提供了任意縮減2677億韓元工程費用的資料,並爲了引導做出“有經濟性”的結論,多次介入評估過程。
另外,還發現韓國開發研究院應建設交通部的要求,將京仁運河的開發效果進行了誇大評價。
24日,監查院在京仁運河建設實際狀況監查報告書中公佈:“建交部和KDI將經濟性指數只有0.76~0.93(超過基準值1才是具有經濟性的工程)的京仁運河工程經濟性指數發表爲1.28,此舉導致人們對經濟性分析結果的信任度降低。”
對此,監查院要求建設交通部長官懲戒負責評價的負責人,並敦促KDI院長:“要引用得到確認的事業計劃和其他資料,再不要出現錯誤進行合理化分析的事情。”
據監查院透露,去年3月,建交部爲了縮減京仁運河施工所必需的費用,向KDI提供了將民間企業家投入的2.2447萬億韓元工程費瞞報2677億韓元的資料。
另外,監查院還公佈,建交部在暫定評價結果(“無經濟性”)出來後,於去年8月將12個評價專案重新填報並要求重新研究。而去年年末又向KDI提供了8個應對方案,要求“分別評價適用性”。
建交部解釋說:“施工者擡高費用是必然的,所以,只是實施者改變了一下數值。”但監查院負責人指出:“在以民間企業資金實施的事業中,政府是無權更改數值的。”
監查院負責人透露,KDI方面解釋:“由於期限將至,而且預算也很緊張,因此出現了這樣的結果。”
金昇鍊 srkim@donga.com