宣佈伊拉克戰爭結束後,美軍傷亡者仍在增加,接二連三的報復性恐怖襲擊,越來越強的反美輿論……
美國喬治•W•布希政府所主導的伊拉克戰爭出現了什麽問題?
美國《時代周刊》和《新聞周刊》(29日版)全面分析了5月1日布希總統身穿空軍服裝,乘機降落在“林肯號”航空母艦上,宣佈“主要戰鬥全部結束”後,5個月來圍繞伊拉克戰爭的爭議。
兩個雜誌指出的伊拉克戰後對策的“失敗”原因有,駐伊拉克美軍對當地文化缺乏理解和美國政府內部的分歧及判斷錯誤等。
△政府內部分歧:針對伊拉克戰後問題,白宮、國務院、國防部等部門未能相互合作,反而出現了各種分歧。
以白宮爲例,雖然國防部從1年前開始動員200多名伊拉克人,在戰爭前就已組成了爲討論伊拉克戰後問題的實務集團,但是白宮對此一無所知。
期間,白宮由於受到“未能制訂伊拉克戰後計劃”的議會的指責,所以,白宮安全顧問賴斯另行組成了4個實務集團。但是賴斯的實務集團把伊拉克重建費用定爲5000萬~6000萬美元,犯下了費用過低的錯誤。
布希總統也是曾把伊拉克戰後管理交由預備役將軍加納負責,給人一種將國防部以外人員全部排除的印象。之後由於出現衆議,又把行政長官佈雷默任命爲伊拉克負責人,未能表現出一貫的態度。
△沒有和平的停戰:在5月份停戰以後,佈雷默解散了伊拉克軍隊,使數千名軍人淪爲無業人員,並使他們成爲美國(潛在)的敵對勢力,這也被指出是失策之一。據悉,雖然以伊拉克當地人士爲中心要求把瞭解當地情況的人作爲維持當地治安的兵力,但是美國拒絕了這一要求。
△對伊拉克文化一無所知的美軍:《時代周刊》分析說,未能理解伊拉克人的情緒和文化的美軍的言行,助長了當地的反美情緒。
當地的伊拉克人表示:“如果當地警察把伊拉克人叫到路邊鄭重地要求協助,他們可能做好了可以做任何事的準備,但是像美軍一樣大喊大叫,傷害伊拉克人的自尊心,則我們只能憎恨美國。”據該雜誌透露,美軍在一些地區採取了就連薩達姆•侯賽因時期的軍人也自行控制的搜查伊拉克平民住宅的行動,也刺激了伊拉克人。
△戰後管理無對策,拉姆斯菲爾德的偏向人選:《新聞周刊》援引當地一位元負責人的話報道說,在美國軍政當局共800名人員中,會說阿拉伯語的共有17人,而伊拉克專家則只有1人,並指出了疏忽的伊拉克戰後管理。
這種缺乏專家的事態源于國防部長拉姆斯菲爾德的偏向性。雖然國防部在20名伊拉克專家中挑選了16名定爲派遣到伊拉克的人員,但是拉姆斯菲爾德以他們對阿拉伯立場存有好感爲由,大幅削減了派遣人員。
美國國務卿科林•鮑威爾曾對拉姆斯菲爾德的上述行爲追究說:“怎能如此處理問題?”而副國務卿理查德•阿米蒂齊對國防部人士苛評說:“你們是每天倒吊著生活,所以不能正確看待世事的‘蝙蝠’。”
金正眼 credo@donga.com