檢察機關將實行單一級別制

在不久的將來規定檢察機關上命下從關係的“檢察同一體原則”的原則將被廢棄。期間，外界主張這一制度阻礙了調查行爲的獨立性。

4日上午，政府在青瓦台召開由盧武鉉總統主持的國務會議，議決了檢察廳法修訂案，並決定近期內將其提交到國會。修訂案的內容爲，廢除規定檢察上命下從關係的“檢察同一體原則”。

所謂檢察同一體原則，是指“檢察官員作爲全國範圍內統一組織體系中的一員，以檢察總長爲權力頂點，在上命下從體制下履行自己的職責” ，是檢察業務的基本原則。

據修訂案規定，檢察官員今後無需無條件服從上級命令，並且在具體事件上，如對指揮監督人員的合法性或正當性持不同意見，可以提出異議。

因此，預計檢察機關的組織和運營體系將轉變爲強調檢察官員個人“獨立性”的模式，會給檢察機關內部指揮系統帶來較大的變化。

另外，爲使檢察機關人事制度將更加公正和透明，檢察人事委員會將由諮詢機構升格爲審議機構。

另外，法務部當日公佈，爲引進檢察官員的單一級別制和廢除檢察官員的職務級別制，決定年內向國會提交修改有關法律的提案。

如果職務級別被廢除，將由目前的總長-高檢長-檢察長-檢察官員4個級別組成的級別結構被簡化爲總長-檢察官員的模式。

法務部負責人稱：“引進單一級別制和廢除職務級別，是爲了取消過去‘在升職爲檢察長的過程中晉升失敗，就必須退休’的一貫做法，使人們消除對晉升競爭的負擔，能夠以‘終生檢察官員’的身份安心工作。”

李鍾焄 黃軫映 taylor55@donga.com buddy@donga.com