面對高齡化社會的到來,政府正在研究將《高齡者雇傭促進法》中規定的現行法定退休年齡從60周歲延至65歲左右的方案。
9日,財政經濟部在“人口高齡化現狀及政策對應方向”報告書中公佈,爲擴大勞動力和削減老人贍養費負擔,正在研究上述政策。
財經部計劃在與勞動部等有關部門協商後,制定具體的方案。財經部解釋說,政府還未確定把退休年齡延長多少的問題,但鑒於日本厚生勞動省上月公佈將推進把現行的法定退休年齡(60歲)延至65歲的方案,我國也將延至與此相近的標準。
政府之所以做出這種延長退休年齡的決定,是因爲目前韓國的人口高齡化速度過快,已經危及國家財政。因此,延長高齡人口的經濟活動期限,並縮減老人贍養費負擔是迫在眉睫的課題。
據財經部解釋,在韓國55周歲以上就業者中,從事農林漁業者比率爲40.3%,而在日後的開放市場過程中,農林漁業在整個經濟體制中所占的比率會逐漸減少,這會造成高齡者的可就業職位相對減少的結果。因此,延長退休年齡是勢在必行之舉。
另外,財經部還公佈,截止到去年1月,每1名育齡婦女的生育率爲1.17人,遠不及可維持現有人口數量標準的生育率(2.1人)。因此,政府計劃將人口政策方向轉爲鼓勵生育的方面,以此緩解人口高齡化問題。
誠信女子大學經營系教授朴埈成稱:“在迅速形成高齡化社會的情況下,延長退休年齡對維持中壯年階層的就業機會、提高生活質量有一定的幫助。如能與工資封頂制度相結合,將會對解決社會的高費用結構有較大幫助。”
另外,勞動部爲落實《禁止歧視規定》(高齡者雇傭促進法第4 條第2款)加強行政指導力度,以避免企業在招聘或解雇職員時歧視高齡就業者。
另外,對雇傭高齡者的企業還將強化獎勵制度,從明年1月起,政府將大幅增加“雇傭高齡者資助獎勵金制度”的適用物件和規模。
宋眞洽 車志完 jinhup@donga.com cha@donga.com