22日,國會政治改革特別委員會(委員長睦堯相)舉行了全體會議,本來計劃處理《選舉法》及《政治資金法》修正案,但由於開放的我們黨以部分改革案倒退或進一步惡化爲由拒絕進行表決,因此,未能做出任何決定。
當天,開放的我們黨30多名議員要求貫徹政治改革案,並在國會總會場進行了一整天的限時鬥爭。
大國家黨、民主黨、自民聯等3個在野黨主張△維持目前的小選區制度△選區人口上下限調整至10萬~30萬(目前是9萬~34萬)△地區議員增加到243人(目前是227人),但是,開放的我們黨要求引入中大選區制或都農複合選區制,並把地區議員維持在227人。
此前,政治改革特別委員會通過幹事協商會向中央選舉管理委員會提出了出示選舉犯罪有關材料的要求以及選舉費用相關的金融交易資料的要求,試圖大幅減少非法選舉管制許可權,但該方針被媒體批評爲“改善爲惡”後,決定從整體上維持現行法律。
對此,政治改革特別委員會決定把引入選舉管理委員會職員的亂用職權罪白紙化,並對於部分處分條款中有過度處分爭議的徒刑及罰金,考慮到與其他法律的平衡,決定改變成罰款。
對於當初準備刪除的政黨贊助會,選舉管理委員會就國會議員及國會議員候選人提出資料及要求同行的權力將維持現狀。如果拒絕出示選舉費用資料,處分規定將從2年以下徒刑或400萬韓元以下罰金改變成罰款300萬韓元以下。
對於政黨之間的利害關係而存在分歧的選區制度,地區議員人數和人口上下限等問題,政治改革特別委員會將在24日的全體會議上做出決定,於28日提交給法制司法委員會,最終於29日提交給總會表決。
對此,開放的我們黨在當天上午的議員總會上表示,“大國家黨和民主黨正在把《政治關係法》推向深淵。如果國會通過該法案,我們將請求盧武鉉總統行使否決權。”
青瓦台發言人尹太瀛當天也表示:“盧武鉉總統已強調過多次,爲了廢除地區結構,請國會認真制定改革對策。”這表明要求引進中大選區制。
但是,睦堯相指出:“青瓦台可以提出意見,但立法權是國會固有的權力,總統不能事事都要干涉。”
朴成遠 崔虎元 swpark@donga.com bestiger@donga.com