此次經濟部門改組的最大特徵是，具備專業知識的正統經濟官員被提升。
盧武鉉政府的第一個經濟班子是內閣的經濟副總理金振杓和青瓦台總統狀況室室長李廷雨的“兩個頂級體制”。
但此次，李廷雨當選爲政策企劃委員長，實際上退出經濟政策第一線。而正統官員出身的企劃預算處長官朴奉欽被選爲政策室長。在總統接管委員會時期，組成經濟班子的教授連一名也未獲得任用。
新經濟班子由對現實經濟的經驗豐富的人士組成。因此其重點並非“改革性”，而是重視增長、雇用等現實經濟的實事求是型經濟政策。
△比“業餘”重視“專業”、比“理想”重視“現實”：有評價認爲，在政府出臺後，10個月內的經濟政策呈現出“Z字型”。
雖然存在創造構思，但缺乏調整力，因此未能及時緩解在現實中發生的利害有關人士的衝突。貨物聯帶罷工、勞資關係、新萬金政策等國策事業，每當發生嚴重的事件時，都未能進行正確的調整。隨著勞資矛盾和政策混亂對政策方向産生影響，導致消費和投資心理萎縮、增長動力消失。預計今年的實際經濟增長率將未滿3%。
在此次的改組內閣中任用樸奉欽爲總統狀況室室長一事被解釋爲，政府試圖突破上述限制。樸奉欽受到了均衡和調整能力突出的好評，因此他被任命爲與經濟副總理一起把握政策大方向的總統狀況室室長。
特別是最近開始出現的“比分配重視增長、比理想更重視現實”的政策主題將更加突出。
弘益大學經濟系教授金鍾奭表示：“期間企業停止投資、經濟停滯的最大理由是，政策與利害相關人士的要求互相衝撞，未能進行正確地調整。總之，不確定性太高。由於此次的改組內閣，可預測、穩定的人士被重用，因此大幅降低了不確定性。”
△前經濟企劃院出身的人士得到重用：此次改組內閣的另一個特徵是，以前經濟企劃院屬下的預算室出身的人士得到重用。無論是樸奉欽還是預算處長官金炳日，都是在預算室度過大部分公職生涯的“預算通”。
雖然不是此次人士物件，但監查院長田允喆曾在以前的企劃院獨擋一面，而且還任過預算處長官。此外，曾任預算處長官的張丞玗被任命爲海洋水産部長官崔洛正的接班人。
而且將在青瓦台與樸奉欽共事的政策首席秘書官權五奎或政策企劃秘書官金榮柱，都是前企劃院出身的人士。另外，財政經濟部次官金光琳和預算處次官卞良均，也都從企劃院開始步入政治官員生涯。
他們是從初任事務官時期開始“同在一鍋吃飯的同志”，因此將有助於今後調整政策。相反，由於青瓦台和內閣的經濟班子中缺乏金融領域經驗豐富的人士，有人擔心，在處理被稱爲經濟政策“雷管”的金融問題方面，存在能力上的局限性。
而且金振杓和樸奉欽的關係到底是“合作”還是“矛盾”，還有待於觀察。他們二人是第13屆行政考試的同屆合格生，分別出身於財務部和企劃院。
△經濟界歡迎、一些市民團體失望：就此次的經濟部門改組，經濟界表示“大幅降低了經濟政策的不確定性”。大體上表現出了歡迎的姿態。
LG經濟研究院常務吳文碩表示：“在明年議會選舉等經濟困難衆多的情況下，瞭解現實經濟的人士組成了經濟班子。經濟班子應同心協力，使景氣在明年上半年進入恢復期。”
相反，經濟正義實踐市民聯合會政策室室長高柱鉉表示：“在新政府執政後，作爲經濟班子最高領導的經濟副總理金振杓只注重短期措施。而此次未更換金振杓，我們感到失望。姑且不論改革性如何，對能否實行長期的經濟結構調整表示懷疑。”
金光賢 崔永海 kkh@donga.com yhchoi65@donga.com
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