“自治行政”何在？

距舉行議會選舉僅剩50天的24日，據行政自治部、各自治團體、直轄市議會表示，不參加此屆議會選舉或爲支援選舉辭職的自治團體長和直轄市議會議員分別達到了13人和34人。

而且因針對議會選舉的各政黨膨脹勢力的聘請戰略，更改所屬政黨的自治團體長和直轄市議員分別達到了13人和50人。

在2002年6月舉行的地方選舉中，當選的自治團體長和直轄市議員分別達到了248人和609人。但每10名自治團體長和直轄市議員中有1人在當選未滿2年的情況下，辭職或更換了黨籍。這相當於抛棄了推選自己的地區居民。

全國市長、郡守、區廳長協商會地方政治發展特別委員會委員長黃大鉉（66歲，大邱達西區廳長）表示：“我認爲，此次辭職或更換黨籍的大部分團體長和直轄市議員不是爲了政治信念做出上述舉動的，而是爲了個人的名利。”

專家指出，自治團體長和直轄市議員的辭職中斷了承諾工作的進行和削弱了地方議會的監視功能，而最後深受其害的還是居民。因此問題相當嚴重。

而且自治團體長和直轄市議員更換政黨將引發政策主題和人事政策的變動，因此對自治行政將産生嚴重的後遺症。

因此，有人呼籲，在通過此次機會在地方選舉中廢除政黨共薦制度。

據悉，政府正在對該問題進行討論。

行政部的一位幹部指出：“自治團體長和直轄市議員不顧居民的意向，辭職或更換了政黨。這相當於歪曲投票結果。”

他還表示：“我們爲避免地方自治過於捲入政界的浪潮，正在研究在地方選舉中廢除政黨共薦制度的方案。”

李賢斗 ruchi@donga.com