[觀點] 韓國政治和政變

國會表決通過了對總統的彈劾案，反盧集團把它稱作是議會民主主義的勝利，而親盧集團指責說這是“議會政變”。在韓國政治中，政變一詞並不陌生，但“議會政變”還是第一次聽說。

▷過去50年中，韓國共發生了4次政變。其中具有代表性的是朴正熙少將在1961年5月16日發動的軍事政變，朴正熙少將只動員了3600多人的兵力就奪取了政權。另外就是包括全鬥煥少將在內的新軍部發動的軍事政變，這是1979年12月12日發起，於次年5月17日結束的馬拉松式的政變。

▷但是，很少人知道韓國還發生了另外兩次政變。一次是前總統李承晚爲了延長掌權時間而發動的“釜山政治運動”。李承晚認爲間接選舉制很難讓他再次當選，因此在宣佈戒嚴令的情況下威脅國會修改憲法，並改爲直接選舉制，這使李承晚獲得連任。這次政變從1952年5月開始一直持續到當年7月，歷時2個月。還有一次是前總統朴正熙於1972年10月17日發動的“維新政變”，樸正熙認爲直接選舉制很難讓他連任，於是樸正熙宣佈戒嚴令，解散議會，並通過間接選舉制爲主要內容的修憲保障了自己的權利。

▷前兩個是軍部爲了奪取政權發動的反政府政變，而後邊兩個是總統爲了延長自己的掌權時間而動員軍隊並威脅議會發起的“總統發起的政變”。這次彈劾是總統和議會在“執少野大”的進行1年的衝突後，發展到議會彈劾總統的事件。從總統和議會發生衝突這一點看，與前兩個“總統發動的政變”相同，但這次是議會攻擊總統，這與“總統發動的政變”截然不同。前不久，韓國還在討論廢除“帝王”總統制，但現在議會卻要把總統給拉下馬。真不知道這是議會的勝利還是政變的勝利。

客串評論員 成均館大學教授 金一泳 iykim@skku.edu