韓國新聞自由度只有60分

據分析，去年韓國的“新聞自由度”只有60分（滿分100分），屬於下等。尤其是以廣播爲例，侵犯新聞自由的因素是政治性獨立沒有得到保障，而且工會的壓力較大。

7日，新聞界元老組織“大韓新聞工作者協會”（會長李貞錫）通過《2003韓國新聞自由狀況報告書》將報紙和廣播的新聞自由度數據化後，進行了發表。

由新聞界核心人物和資深新聞學者等6人組成的評估委員會將限制新聞方式分成法制、政治、新聞媒體內部、經濟、社會倫理性限制等5個領域30個專案，評論了韓國新聞的自由度。滿分爲7分。分數越高新聞自由越肯定。

按此評價，韓國新聞的自由度爲4.2分（自由與限制的中間），如果按100分滿分計算，只有60分。從總體來看，比起法制限制（4.9分），新聞媒體內部限制（3.9分）、來自受用者或市民團體的社會性限制（3.9分）、政治和經濟性限制（各4.2分）更侵犯了新聞的自由。

從各專案來看，“廣播的政治性獨立”爲2.6分，“媒體矛盾”爲2.5分，“新聞工會的影響和壓力”爲2.6分。上述專案介於“稍微受限”（3分）和“大概受限”（2分）之間，所以被定性爲限制新聞自由的因素。評論委員會負責人解釋說：“廣播工會的影響力被分析成破壞新聞自由的主要因素。”

另據分析，對公務員的接觸少（3.1分）和政府通過新聞發佈會或報道資料進行的資訊公開不盡如人意（3.8分）也阻礙著新聞的自由。

大韓新聞工作者協會提出建議說，△政府應保障採訪的自由△新聞媒體和市民團體應包容多種呼聲△公營廣播不能失去政治上的獨立性和報道的公正性。

李珍暎 ecolee@donga.com