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政府的立法計劃有可能面臨陣痛

Posted April. 22, 2004 22:14   

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議會選舉剛剛結束,政府就計劃大批次處理一直被推遲下來的各種法案,因此,有可能引起爭議。

上述計劃暗示開放的我們黨有權使用佔據過半議席的優勢,從而有可能引起在野黨的反對。

有人分析,特別是計劃解決的法案中,還包括開放的我們黨和大國家黨之間存在對立立場的不少法案,因此,和解爲宗旨的17屆國會有可能轉向相爭。再加上隨著財團、勞動界、市民團體等參與立法過程,有可能會加深社會分裂現象。

△急於處理經濟立法的政府:政府與執政黨開放的我們黨舉行黨政會議還不到1周就表示,在第17屆國會開通之後立刻制定幾十件的法案或提交修訂案。

22日,政府在經濟長官座談會結束之後發表的法令推進計劃中包括了政府一直推進的經濟政策和曾未能通過國會的法案。

19日,財政經濟部在議會選舉結束後首次與開放的我們黨進行的黨政協定會上,要求給予協助,即希望國會能通過爲經濟增長和民生穩定的法案,而且開放的我們黨也給予了肯定的反應。因此,政府對當天提出的各項法案在國會的通過表示了樂觀態度。

△立法過程中有可能出現的反對呼聲:但是政府正在推進的法案中還包括了相當一部分比較敏感的法案,即根據內容存在利害關係的當事人或市民團體等一直表示反對的法案,因此,立法過程中有可能出現爭議。

保健福利部正在推進的《國民年金法修訂案》中包含了爲防止國民年金虧損的“增加保險費減少年金”的內容。

具體爲,從今年開始,把相當於收入60%的年金減少爲55%,而從2008年開始減少爲50%。同時,到2030年爲止,把相當於收入9%的保險費率階段性地上調到15.9%。

對此,勞動界和財界認爲勞動者的薪金會減少,並表示了反對。

勞動部曾於去年下半年推進立法時因勞動界的反對而保留的有關公務員工會設立以及運營等法律(公務員工會法)也將成爲爭議物件。

《公務員工會法》雖然認可勞動3權當中的團體交涉權,但並沒有賦予團體交涉權中的核心權力薪金交涉權。而且也全面禁止了團體行動權(罷工等團體行動和政治活動),因此,引起了勞動界的反對。

全國公務員工會表示:“現在的公務員工會法案被提交到國會常任委員會會議的那一刻起,我們將採用年假鬥爭等所有方法進行鬥爭。”

財界對於勞動部計劃制定的《勞動者退休金保障法》表示,將會造成企業的巨大負擔,並表示了反對。

此外,△有關學校用地確保問題的特例法修訂案△農業協同組合法修訂案△基金管理基本法修訂案△有關壟斷規定以及公正交易的法律(公正交易法)修訂案等法案等,也是存在許多爭議因素的法案。

△巨大執政黨的第1個實驗台:大國家黨反對的很多法案也包括在其中。第17屆國會剛成立,因此朝野是否會圍繞經濟政策形成對立的問題備受關注。

大國家黨對△將納入公正交易法修訂案中的賬戶追查權△通過基金管理基本法修訂案的年基金股票投資的全面許可△國民年金法等法案明確表示了反對意見。

大國家党李漢久議員表示:“大國家黨對所有從根本上阻礙企業活動的法案表示反對。政府試圖通過已成爲第1大黨的開放的我們党的支援來處理目前正引起爭議的各項法案,這十分令人擔憂。”