一直以來,就經濟政策問題、政黨之間、勞資之間,甚至是政府、執政黨內部也出現了截然相反的觀點。大體上可分爲市場改革及改善分配優先論和市場活躍化及促進發展先行論。我們始終希望這些觀點的具有同樣的目標,那就是“恢復經濟,並以此來解決當前課題,提高潛在增長率。”但是就先後問題,解決方法繼續發生衝撞,則將反復出現政策左沖右突的現象,最終有可能進一步加深政策飄忽不定和經濟困難。
另外,在對經濟現實的認識問題上,圍繞是否爲危機問題,甚至出現了具有感情色彩的攻防,使市場變得更爲混亂。考慮到從診斷開始出現分歧,很難就開發有效的處方迅速達成協定,這實在令人擔憂。
因此,我們尤其關注恢復職位的盧武鉉總統對經濟的認識和政策方向。前天,盧武鉉總統在講話時下定決心說:“絕不會對民生經濟的困難置之不理,將以高度的警覺心徹底檢查並管理經濟。”我們對此表示歡迎。但是如果只靠這種承諾,就能輕易解決猶如亂麻、已結構化的經濟難題,那麽危機論本身就難以提到桌面上。
令人遺憾的是,不得不指出盧武鉉總統對經濟的一些認識,有可能反而使經濟更加不穩定。盧武鉉總統表示:“有些是爲了貫徹有利於自己的政策,擴大危機。”據各種調查結果顯示,經濟專家和多數國民正在切身感受著經濟危機。但是懷疑大企業等機構有意識地捏造危機的想法,只能證明政府與民間對現實有著截然相反的認識。
盧武鉉總統還表現出了似乎不信任經濟界的“政府的一些加強限制舉動使投資萎縮”的呼籲的姿態,這與一些官僚將危機論說成“無理取鬧”別無二致。看著這種認識,試問市場能否相信,盧武鉉總統所強調的“認真的危機管理”?
雖然盧武鉉總統表示,將按計劃認真地提高潛在經濟增長率,但是如果沒有創造能夠即可促進投資和消費的條件,就很難恢復經濟。因此,盧武鉉總統絕不能將自行警戒的“不合理的政策”挂上改革旗幟,將企業和市場推向不確定性深淵。所以首先應出臺搞活企業活力,解決經營及投資障礙的支援政策。只有這樣,才能同時推進創造就業機會等當前課題和開發新的發展動力等長遠課題。
似乎針對人爲改造大企業治理結構等問題的盧武鉉總統的“改革論”使政府執政黨內部的所謂的改革派如虎添翼。因此,主張市場活躍化的經濟副總理李憲宰和開放的我們党政策委員會議長洪在馨等人的立足之地有可能越來越少。在這種情況下,針對政府執政黨內部的政策分歧和衆口不一的主張的協調能力能否正常發揮令人質疑。曾是“經濟上失落的一年”去年的進一步惡化的狀況不知會不會繼續令人擔憂。
我們堅信針對搞活經濟的盧武鉉總統的一次性作用就是更爲實用,客觀地設定政策優先順序,以便通過發展形成正常迴圈結構,並且爲了能夠讓政府執政黨一如既往地對此加以推進,發揮領導能力。如果把政府與企業的關係看作權力對權力,或將企業當作治理的物件,則有些困難。目前,迫切需要的認識是只有通過並非牽制企業,而是對企業提供最大限度的支援,幫助成立更多的具有國際競爭力的企業,才能提高潛在經濟增長率並搞活經濟。