《讀賣新聞》25日報道說，作爲聯合國秘書長安南的諮詢機構，正在準備聯合國改革方案的“高位委員會”提出，在保留常任理事國的基礎上增設沒有否決權的“准常任理事國”的方案。
對此，試圖進入常任理事國行列的日本、德國等國家提出了強烈地抗議，至此，此問題成了明年就迎來創立60周年的聯合國改革的核心爭論點。
高層委員會成員前澳大利亞外交部長埃文斯24日在東京與日本高級人士會晤後，提出在常任理事國與非常任理事國（任期2年）之間設立准常任理事國的方案。
埃文斯提議：△在擴大安理會的角度上，把目前15個理事國（5個常任理事國＋10個非常任理事國）擴大爲20個△爲此增設任期爲5年而且可以連任的7至8個准常任理事國△在准常任理事國結束3屆任期的15年後再討論組成安理會一事。
准常任理事國通過會員國的選舉産生，與常任理事國具有相同的發言權，但是不具有常任理事國特權否決權。
高層委員會提出上述折中方案，預計是因爲5個常任理事國對改革採取消極態度，而且考慮到不屬於安理會的聯合國會員國中，不少國家反對增加常任理事國的緣故。
埃文斯說，這是目前討論的幾個方案中最有力的方案，將詢問日本方面是否有接受此方案。
對此，日本政府表示，如果沒有否決權，就等於“相比5個常任理事國受差別待遇”，明確拒絕說，應該與常任理事國受到同等待遇的立場沒有改變。
《讀賣新聞》還報道說，處於相同境地的德國、印度、巴西等國家也反對增設准常任理事國的方案。
日本首相小泉純一郎24日稱，目前的常任理事國的基礎上增加新常任理事國是一件好事，並透露，準備在下個月21日召開的聯合國總會演說中正式表明日本進入常任理事國的意向。
如果要增加常任理事國的數量，在191個會員國中必須有2/3以上的國家贊成。
朴元在 parkwj@donga.com
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