由於4日北韓以民族和解協商會議的名義提出了“如果要重新恢復南北對話，就要廢除《國家安全法》”的要求，圍繞著改廢《國家安全法》形成的對峙局面變得更爲複雜。北韓提出的要求根本就是無稽之談。也就說“韓國也要允許共產黨活動”的意思，在保留已明確對南赤化統一路線的勞動党章程的情況下，提出這樣的要求是無道理可言的。由此可見，這不僅僅是干涉內政的問題，也具有趁韓國國內出現對峙局面的情況下煽動矛盾愈加惡化的意圖。
不顧北韓這種無理的舉動，統一部長官鄭東泳也隨盧武鉉表示：“廢除《國家安全法》是政府的立場。”如果說廢除《國家安全法》是時代發展的必然趨勢，也許可以廢除，但關鍵不在於是否廢除，而是《國家安全法》與北韓勞動党章程的聯繫。大部分國民並未考慮是保守還是進步的可能，一直以來只認爲“如果想改變《國家安全法》，正處於對立的北韓勞動党的章程也該有同樣的改變。”對這樣有緊密關係的問題豈能如此忽略和放棄。
鄭東泳卻稱：“這是（我國）內部問題，把廢除《國家安全法》與（勞動党章程）聯繫在一起是不正確的態度，據悉，在6.15首腦會談上曾就《國家安全法》和党章程進行過非公開論談。”這是無法讓人接受的事實。試問歷代有那一個政權如此寬待過北韓？
雖然鄭東泳就6.15首腦會談中就《國家安全法》和党章程進行過非公開論談爲由提出了“如果我們先發制人廢除《國家安全法》，北韓也將修改党章程”的見解，但這並沒有任何說服力。勞動党章程淩駕于北韓憲法。北韓作爲黨優勢國家，其認同感恰恰表現在這裏。所以專家們一致認爲北韓沒有絲毫改變党章程可能性。
總統和各部長官在主張廢除《國家安全法》之前也應該認真考慮一下《國家安全法》與党章程之間的關係，至少也應該向北韓要求修改党章程。正因爲這樣，才會出現“爲了促成第二次南北首腦會談，不惜廢除《國家安全法》”的說法。
記者 李宰昊 leejaeho@donga.com
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