明年國家的財政預算規模確定爲131.5萬億韓元(一般會計爲標準),比今年增長了9.5%(11.4萬億韓元)。一般會計加上特別會計和基金的總支出規模達到208萬億韓元,首次超過了200萬億韓元。
國家財政的赤字規模爲8.2萬億韓元,達到國內生産總值(GDP)的1%,國家債務將增長到外匯危機時期(1997年)的4倍,達到244.2萬億韓元。
政府決定於24日召開國務會議,確定包含上述內容的“2005年預算案和基金運用計劃案”,並在下月2日之前提交到國會。
國家財政規模包括一般會計131.5萬億韓元、特別會計64.2萬億韓元、基金320.2萬億韓元等,將這些事業費中被重復計算的部分排除後,總支出規模爲208萬億韓元,比今年增加了6.3%。
以一般會計爲標準的預算131.5萬億韓元和除去今年追加編制的追加經濟預算的本預算(118.3560萬億韓元)相比增加了11.1%。政府決定發行6.8萬億韓元赤字國債,比前1年增加4.3萬億韓元。
從各領域來看,社會福利部門分配出的37萬億韓元的用途是△教育領域25.9萬億韓元△國防20.8萬億韓元△社會基礎設施(soc)37萬億韓元△農漁村13.4萬億韓元△統一外交領域1.9萬億韓元等。
另外,對地方財政支援和行政服務革新領域分別分配了增加14.5%的36.1萬億韓元和增加70.8%的5106億韓元等。
公務員的人工費用則是,按照1周40小時的工作時間計算,作爲超出的工作獎金和教員、警察等的人力增加費用增加了6%,達到19萬億韓元。
據企劃預算處透露,對明年的預算已經優先對增長潛力的擴充和生活質量的提高相關的投資進行了支援。
而社會福利預算比去年增加了14.4%,相反,社會基礎設施投資僅止於1.7%,用於對産業中小企業的支援的預算反而比去年減少了1.6%。
因此,有人指出並沒有著重於確保中長期性的增長潛力,而是著重於短期性的分配。
另外,明年的國內生産總值和稅收負擔的比率位爲19.7%,將比今年下降0.1個百分點。
稅金加上國民年金等整體社會保險負擔的國民負擔率爲25.2%,將比今年上升0.2個百分點。
朴湧 kong@donga.com parky@donga.com