中國於每年上半年舉行的“兩會”已正式拉開序幕。“兩會”是指於3日舉行的全國政治協商會議（政協相當於統一戰線組織）和將於5日舉行的全國人民代表大會（全國人大相當於國會）。
上述“兩會”和每年下半年舉行的全國代表大會（全代會，共產黨會議）是衡量中國政治動向最重要的依據，今年會議的重點如下。
△是否將香港與深圳合併？由包括共產黨在內的各政黨以及各界社會團體組成的政協每年都將收到4000～5000項提案，而政協則會將這些提案盡可能反映到政策中。
今年的第10屆政協3次會議也是如此。其中最引人注目的提案是，將香港和深圳合二爲一，以及將臨近臺灣的福建省開放爲自由貿易區並促成“海峽兩岸經濟區”。
正式出臺“香港－深圳合併案”尚屬首次。而這主要是因爲香港的地理發展空間已達到飽和，很難正常履行一個城市的作用，所以主張與深圳經濟特區合併。香港因無繼續通過添埋海域的方式增加使用占地面積，房地産價格在暴漲。而且隨著許多企業陸續遷出以及就業機會減少，年輕人才流出並使老齡化社會現象日趨嚴重。於是，出現了將香港的資本經營與深圳的勞動力和大面積土地合二爲一的構想。
而“海峽兩岸經濟區”提案的主要內容是，通過福建省地理優越性，加速與臺灣的經濟合作。目前，已有7000多家臺灣企業向福建省投入高達150億美元的資金。如果將擁有廈門經濟特區的福建省開放爲自由貿易區，並實現與臺灣之間的3通（通商、通航、通信），就有望早日實現國家統一。
△全國人大會議的虛實：香港鳳凰衛視曾於上月28日報道說：“今年全國人大會議最實質性的任務是制定《反分裂國家法》，而最不具現實意義的是胡錦濤主席‘建設和諧社會’的主張。”
將於第十屆全國人大3次會議結束那天（14日）通過的《反分裂國家法》以爲阻止台獨，使動用武力合法化的內容爲主，引起了臺灣的強烈反駁。
胡錦濤主席于去年接替江澤民主席的中共中央軍委會主席一職後，此次將接替名譽職位國家軍委主席一職，這意味著胡錦濤主席的權力繼承程式已經全部結束。
胡錦濤主席計劃將以此爲契機，在本屆全國人大會議上提出解除因過分強調經濟增長而出現的分配不均衡現象，並實現社會穩定的“建設和諧社會”理論。
黃有成 yshwang@donga.com
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