政府將允許盈利法人設立學校和醫院

零散個體戶如果被大型折價商店奪走商機就可以優先進駐到適當折價店或就業的方案正在被推進。

對癌症保險、傷害保險等民間醫療保險的稅制實惠也將有所增加。

另外，還將制定出把目前不到50人的服務行業中小企業範圍階段性地擴大並對其支援政策資金的方案。

政府于8日在漢城鍾路區世宗路政府中央大廈召開了由國務總理李海瓚主持的第1次服務産業相關長官會議，確定了有關加強服務産業競爭力的促進課題。

▽支援零散個體戶=決定在設立大型折價商店或零售店時，保障當事地區中小商人優先進駐和就業的權利。

對於新的大型零售店，也緩和道路開設及擴張相關的規制，代替原本提供的如減免交通混雜誘發金等獎勵的方式，改成積極引導零散個體戶的進駐或就業。

▽醫療産業高附加價值化=決定擴大對民間醫療保險的稅制實惠，並對於利用尖端醫療裝備的施術也給予健康保險實惠。另外，醫療産業投資基金等外部資本設立醫院之後，允許對外租賃的方案也在被推進之中。

▽法律服務先進化=政府將階段性允許雇用外國律師或與外國法務法人的合作。

▽在學校地皮上建立設施=以擁有權的遷移爲前提，外部資本建設學校建築物後可以租賃一定時間。另外，決定允許在學校地皮上建設居民體育中心等爲了公益目的的設施。而目前學校建築物和地皮只有學校法人才能擁有。

▽保育服務=爲了獎勵生育，增加女性的社會進軍率，政府決定提高受到政府手續費規制的保育機關的保育費。而對於弱勢階層，政府將進一步增加保育費支援。

▽發展會順利嗎=政府決定由各領域的管轄部門組成研究小組，在上半年內發表方案細節和促進日程等。

但是當天發表的對策中，相當數是此前因部門間意見差、集體利己主義等原因而沒能引入的政策，因此預計將會經歷一定的波折。也有人指出，把各種對策以百貨商店式地進行了羅列，缺乏現實性。

服務産業專家雄志稅務大學（音譯）會計資訊學科教授吳埈錫表示：“要想培育服務産業，就應該提高根本性的競爭力。”並指出：“使地區中小商人優先進駐到大型折價商店的措施反而是打破了市場的原理，只會帶來副作用。”

申致泳 金昌源 higgledy@donga.com changkim@donga.com