南北統一費用達到50萬億～670萬億韓元

美國一家研究所的研究結果顯示，南北韓的統一費用高達500億美元（約50萬億韓元）至6700億美元（約670萬億韓元）。

最近，美國蘭德（Rand Corporation）研究所在受美國國防部長辦公廳（OSD）的委托製作的報告書《《北韓的矛盾：韓半島統一局勢、費用、結果（North Korean Paradoxes: Circumstances, Costs, and Consequences of Korean Unification）》中做出了上述推測。

▽統一費用=報告書在假設統一5年後北韓經濟規模擴大2倍的前提下計算了統一費用。即，把爲每年經濟增長達到14%而投入的外部資本規模也作爲統一費用。

據推測，當北韓經濟規模達到韓國的8% 時，統一費用達到最高值6700億美元，而當北韓經濟規模達到韓國的2%時，統一費用達到最低值500億美元。北韓的經濟規模越大，費用也就越多。

該報告書認爲，韓國實際的財政負擔是全部費用的3分之1，即170億～2230億美元。因爲美國、日本、中國、歐盟及國際機構等關心韓半島開發的國家也會分擔費用。韓國負擔的費用相當于韓國國內生産總值（GDP）的0.9～11%。

報告書還指出，1990年德國統一後，在14年時間裏共投入了1.8萬億馬克（約1260萬億韓元）的統一費用。

報告書分析認爲，韓半島統一費用會大于德國統一費用。南北韓經濟實力（北韓人均國內生産總值相當于韓國的6～12%）與東西德經濟實力（東德人均國內生産總值相當于西德的25～33%）相比差距更大，而且人口比率（南韓對北韓=2比1，西德對東德=4比1）也是增加韓國負擔的因素。

但是報告書還稱“如果能成功地將畸形壯大的北韓軍需産業改變成建設産業組織，就存在减少費用的餘地。”

▽統一方式=報告書提出了3種統一可能性。雖然可能性非常小，但是提出了北韓實現經濟自由化，在南北之間建立政治聯邦主義的可能性，還有外部支援中斷之後，北韓軍部與韓國政府合作完成吸收統一，另外就是以武力衝突完成統一等3種可能性，幷認爲其中1種會成爲統一方式。

該報告書還對統一後的韓國預測說，由于最大的貿易夥伴國—中國和美國的壓力，韓國將放弃北韓政權曾擁有的大規模殺傷性武器（WMD）。而且在北韓威脅消除的情况下，駐韓美軍也將進行大規模裁减。

報告書提議，爲减少統一費用將南北韓兵力從目前的170萬人裁减到40萬人。

金昇鍊 srkim@donga.com